【项目背景】：

每个孩子都应当享有公平的成长权益，但困境儿童因家庭贫困、监护缺失、重大疾病或身体残疾等原因，正面临生存保障、教育机会、医疗健康及安全防护等多重挑战。为切实维护这一特殊群体的合法权益，促进其全面发展，中华慈善总会于2023年正式启动"新苗困境儿童救助"公益项目。该项目通过整合政府、企业、社会组织和爱心人士等多方资源，构建起"资金物质援助+成长陪伴服务"的立体化帮扶体系，致力于为困境儿童营造安全稳定的生存环境、健康积极的成长空间和可持续发展的未来路径。

项目于2023年在江西遂川、莲花县试点成功，2024年拓展至陕西延安、吉林双辽、黑龙江绥化等多个欠发达地区，已累计为千余名困境儿童提供系统性支持。我们坚信，通过社会各界爱心力量的持续汇聚，能够逐步打破困境儿童的发展桎梏，让每个孩子都能在关爱与希望中茁壮成长。

【救助对象】：

不满18周岁，因自身和家庭原因而陷入生存、发展和安全困境，需要政府和社会予以关心帮助的儿童。主要包括：

1. 孤儿。

2. 父母监护缺失的儿童。

3. 父母无力履行监护职责的儿童。

4. 重残、重病及流浪儿童。

5. 困境家庭儿童。

6. 遭受侵害和虐待的儿童，失足未成年人，遭遇突发事件、意外伤害或其他特殊困难陷入困境的儿童等其他需要帮助的儿童。

【救助示例一】：

小彩云（化名）的父亲1995年在海口工地四楼装霓虹灯时，不慎摔下，落下左半身麻木的毛病，只能做些简单的农活。2004年，经人介绍与残疾人刘氏结婚，婚后育有一女小彩云。母亲双目失明又耳聋，雪上加霜的是5年前又患上了糖尿病。一年前，病情加重致肾功能衰竭，后期发展成尿毒症。最近一段时间，严重低血糖，差点危及生命。小彩云家所住房屋是在政府危房改造政策支持下盖起来的，院里屋内，简陋朴素，一台彩电还是母亲结婚时的嫁妆。全家收入来源为低保和父亲种地收入，每年5000元左右。小彩云自上学以来，总是认真学习，在班里成绩稳居前三名，家里的墙上贴满了各种奖状。但是可能因家庭的缘故，比较腼腆内向，不善交流。老师评价她自强、自立、勤奋刻苦。

【救助示例二】：

大宇一岁那年，父亲因车祸猝然离世。他的父母当年是在广东打工时认识的，因种种原因没能办理结婚登记。父亲去世后，年轻的母亲一走了之，从此杳无音信。爷爷奶奶身患腰肌劳损、高血压等慢性病，靠着在农村种地谋生，艰难拉扯孙子长大。大宇学习努力，成绩优秀，性格内向，为人老实，人家打他也不还手。家离学校近，每天到学校很早，主动打扫卫生，提水浇花、擦桌椅。他说：“要努力学习，长大了回报爷爷奶奶，做一个对社会有用的人！” 

（本项目中所涉及案例及照片的使用已征得相关当事人/监护人同意。为充分保护儿童隐私，在真实照片的基础上通过软件进行了卡通化处理。本项目的捐赠款项将用于该案例之同类群体。）

【标准化救助流程】

1. 受助人申请：困境儿童监护人或受托人向中华慈善总会本项目合作的地方慈善机构提交标准化申请材料。

2. 多重核查：项目合作的地方慈善机构对困境儿童进行实地核查，确保情况属实后，报由中华慈善总会对申报材料进行复核，确认救助名单。

3. 提供支持：项目对于符合项目标准的困境儿童提供助学金、成长陪伴等多方面支持，并不断优化项目救助方案，确保救助资金落实到位。

【项目年度预算】：

【项目执行机构】：各地慈善会等慈善公益机构

【中华慈善总会】：中华慈善总会始终坚持严格的业务管理与信息公开制度，社会公信力持久稳步提升，连续被民政部评为“全国先进社会组织” “部管社会组织先进基层党组织”，自2008年以来连续四届获评全国“AAAAA级基金会”称号。本机构实行严格的财务制度和审计制度，聘请了知名会计事务所进行年度财务审计，重大募捐活动接受国家审计署的审计，中华慈善总会始终坚持公开、公平、公正的原则，严格开展项目审批和慈善救助，并接受社会各界的全面监管。

【发票开具方式】：中华慈善总会将为一次性捐赠10元及以上（受工作成本限制）的捐赠人开具捐赠发票。可在捐款后的第ニ天至三十天内登录“中华慈善总会”微信公众号，点击右下角“我的账户”，选择“我要开票”，按要求提供捐赠订单号申请开票。未在三十天内发送开票请求的，中华慈善总会将对此类捐赠以无记名的形式开具发票。10元以下的捐赠，由中华慈善总会开具汇总发票，不再另行提供。

2.附件1新苗申请表.docx