第一条 为规范中华慈善总会（以下简称总会）信息公开行为，保护捐赠人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益，保障社会公众的知情权，提高总会社会公信力，促进和规范慈善事业发展，根据《中华人民共和国慈善法》《慈善组织信息公开办法》《慈善组织公开募捐管理办法》等法律法规，结合总会工作实际，制定《中华慈善总会信息公开制度》。

第二条 本制度所称信息公开，是指总会将其基本组织信息及运行过程中产生的重大信息，按照规定的时间、方式，通过民政部门建立的全国慈善信息公开平台、总会媒体平台以及第三方媒体等渠道向社会公开发布的行为。

第三条 总会信息公开工作应坚持党的全面领导，认真执行党和国家关于慈善组织信息公开工作的政策法规，严格遵循真实、准确、完整、及时、易得、可监督的原则，不得有虚假记载、误导性表述以及重大遗漏，不得以新闻发布、广告推广、会议通报等形式代替法定信息公开义务。

第四条 总会信息公开应强化责任意识，各相关部门要常态化自查、核验归口管理的平台公开信息，全面梳理、研判信息增补、内容调整、动态变更等各类更新需求，及时做好信息维护与内容完善工作，切实提升总会信息公开工作制度化、规范化水平。

第五条 总会应当在慈善信息公开平台向社会公开以下信息：

（一）基本信息；

（二）年度工作报告、财务工作报告、年度审计报告；

（三）公开募捐情况；

（四）慈善项目有关情况；

（五）慈善信托有关情况；

（六）重大资产变动、重大投资、重大交易及资金往来、关联交易行为等情况；

（七）国家相关法律法规及民政部要求公开的其他信息。

第六条 自下列基本信息形成或变更之日起30日内，总会应在慈善信息公开平台向社会公开：

（一）经民政部门核准的章程；

（二）总会决策、执行、监督机构成员信息；

（三）总会下设的分支机构、专项基金和其他机构的名称、设立时间、存续情况、业务范围或者主要职能；

（四）发起人、主要捐赠人、管理人员、被投资方以及与慈善组织存在控制、共同控制或者重大影响关系的个人或者组织；

（五）总会的联系人、联系方式，官方网站、官方微信、官方微博或者移动客户端等；

（六）总会信息公开制度、项目管理制度、财务和资产管理制度；

（七）按年度公开在总会领取报酬从高到低排序前五位人员的报酬金额；

（八）总会出国（境）经费、车辆购置及运行费用、招待费用、差旅费用的标准。

以上信息在总会办公厅协调下由相关部门整理形成文件，报经分管会领导和秘书长审批后，交由宣传部办理公开事宜。

第七条 总会发生下列情形后30日内，应当在慈善信息公开平台向社会公开具体内容和金额：

（一）重大资产变动；

（二）重大投资活动；

（三）重大交易及资金往来。

以上信息由办公厅与财务部提供，报经分管会领导和秘书长审批后，交由宣传部办理公开事宜。

第八条 总会应当于每年5月31日前，将经民政部审查同意的年度工作报告和财务工作报告在慈善信息公开平台及总会官方网站向社会公开。总会年度工作报告由办公厅负责提供，财务工作报告由财务部负责提供，报经分管会领导和秘书长审批后，交由宣传部办理公开事宜。

总会年度审计报告由财务部负责提供，报经分管会领导和秘书长审批后，交由宣传部办理公开事宜。公开时间根据审计工作完成时间确定。

第九条 总会开展公开募捐活动，应当在事前、事后及时向社会公开有关信息。公开内容由公开募捐承办部门负责提供，报经分管会领导和秘书长审批后，交由网络募捐部办理信息公开事宜，宣传部予以协调配合。

（一）承办部门应当在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置公布总会名称、公开募捐资格证书、备案的募捐方案、募捐备案编号、联系方式、募捐信息查询方法等，并在慈善信息公开平台向社会公开。总会与其他组织或者个人合作开展公开募捐的，还应当公开合作方相关信息。

（二）公开募捐周期超过六个月的，至少每三个月公开一次募得款物情况及已经使用的募得款物的用途。

（三）承办部门应当在公开募捐活动结束后三个月内在慈善信息公开平台公开下列信息：

1.募得款物情况；

2.已经使用的募得款物的用途，包括用于慈善项目和其他用途的支出情况；

3.尚未使用的募得款物的使用计划；

4.对公开募捐合作方的评估和指导监督情况。

（四）为应对重大突发事件开展公开募捐的，承办单位在应急处置与救援阶段至少每5日在慈善信息公开平台公开一次募得款物的接收情况，及时公开分配、使用情况。应急处置与救援结束后，按规定公开募得款物的接收、分配、使用情况。

第十条 总会开展定向募捐时，承办部门应当及时向捐赠人告知募捐情况、捐赠款物管理使用情况。捐赠人要求将捐赠款物管理使用情况向社会公开的，总会应当向社会公开。

第十一条 总会设立和实施的慈善项目，应当在事前、事中、事后及时向社会公开有关信息。公开内容由项目承办部门负责提供，报经分管会领导和秘书长审批后，交由宣传部办理公开事宜。

（一）总会设立慈善项目时，应当在慈善信息公开平台公开该慈善项目的名称和内容。

（二）慈善项目由慈善信托支持的，还应当公开相关慈善信托的名称。

（三）慈善项目实施周期超过六个月的，至少每三个月公开一次项目实施情况。

（四）慈善项目终止后捐赠款物有剩余的，应当在慈善项目终止后三个月内公开剩余款物的处置情况。

（五）慈善项目结束后三个月内，在慈善信息公开平台向社会公开慈善项目实施情况，包括：项目名称、项目内容、实施时间、实施地域、受益人群及其确定方式、来自公开募捐和其他来源的收入、项目的支出情况和委托第三方执行慈善项目的情况。

第十二条 总会应当及时公开慈善信托相关信息。公开内容由业务主管部门负责提供并经财务部确认，报经分管会领导和秘书长审批后，交由宣传部办理公开事宜。

（一）总会担任慈善信托受托方时，应每年至少一次将信托事务处理情况及财务状况在慈善信息公开平台向社会公开。

（二）总会作为委托方设立慈善信托时，应当自慈善信托设立后30日内在慈善信息公开平台向社会公开慈善信托名称、受托人名称、委托金额等情况。

第十三条 总会在下列关联交易等行为发生后30日内，应当在慈善信息公开平台向社会公开具体内容和金额：

（一）接受重要关联方捐赠；

（二）对重要关联方进行资助；

（三）与重要关联方共同投资；

（四）委托重要关联方开展投资活动；

（五）与重要关联方发生交易；

（六）与重要关联方发生的其他资金往来。

以上信息由项目经办部门提供，经合规部、财务部确认，报分管会领导和秘书长审批后，交由宣传部办理公开事宜。

第十四条 总会招募志愿者参与慈善服务，具体招募部门应当公示与慈善服务有关的全部信息，告知服务过程中可能发生的风险。

第十五条 以下信息不予以公开：

（一）涉及国家秘密的信息；

（二）涉及商业秘密的信息；

（三）涉及个人隐私的信息；

（四）未经捐赠人、志愿者、受益人、慈善信托的委托人同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息；

（五）总会经审定认为不必要公开的信息；

（六）在总会信息公开能力范围之外的相关信息；

（七）其他根据法律法规规定不得公开的信息。

第十六条 本制度未尽事宜，按照有关法律、法规、规范性文件及总会相关规定执行。

第十七条 本制度自发布之日起施行。