一、党中央、国务院信息

（一）7月16日，第44届世界遗产大会16日在福建福州开幕。习近平主席向世界遗产大会致贺信，向世人传递出宏阔高远的文明观。习近平贺信中说：“世界文化和自然遗产是人类文明发展和自然演进的重要成果，也是促进不同文明交流互鉴的重要载体。”世界遗产大会聚焦文化遗产和自然遗产，这两个方面都承载着历史悠长的发展脉络，彰显着人类文明的无限魅力。

（二）国家主席习近平16日晚应邀在北京以视频方式出席亚太经合组织领导人非正式会议并发表讲话。习近平指出：

第一，加强抗疫国际合作。

第二，深化区域经济一体化。

第三，坚持包容可持续发展。

第四，把握科技创新机遇。

（三）7月16日，习近平总书记前往中央礼品文物管理中心，参观“友好往来 命运与共——党和国家领导人外交活动礼品展”。他强调，党和国家领导人外交活动礼品具有特殊的历史价值和丰富的人文内涵，凝聚着中国人民同世界各国人民的深厚情谊，也见证着新中国外交事业的辉煌成就。中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。我们将高举和平、发展、合作、共赢旗帜，同世界各国人民深化友谊、加强交流，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，推动共建“一带一路”高质量发展，以中国的新发展为世界提供新机遇。要通过展览，激励全党全国各族人民为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。

（四）第14期《求是》杂志刊发习近平总书记的重要文章《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》。文章指出“以史为鉴、开创未来”的9个必须：

以史为鉴、开创未来，必须坚持中国共产党坚强领导。

以史为鉴、开创未来，必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗。

以史为鉴、开创未来，必须继续推进马克思主义中国化。

以史为鉴、开创未来，必须坚持和发展中国特色社会主义。

以史为鉴、开创未来，必须加快国防和军队现代化。

以史为鉴、开创未来，必须不断推动构建人类命运共同体。

以史为鉴、开创未来，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

以史为鉴、开创未来，必须加强中华儿女大团结。

以史为鉴、开创未来，必须不断推进党的建设新的伟大工程。

（五）7月12日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，分析当前经济形势，就做好下一步经济工作听取意见建议。李克强说，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央、国务院决策部署，落实把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，统筹疫情防控和经济社会发展，立足当前，着眼长远，做好跨周期调节，应对好可能发生的周期性风险，大力推进改革开放，在发展中保障和改善民生，巩固经济稳中向好态势，确保完成全年发展主要目标任务，推动经济行稳致远。

（六）7月14日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作；确定完善农村寄递物流体系的措施，更好满足农民生产生活需要。

会议要求：一是对审计查出问题，有关地方和部门要抓紧制定整改台账，严格落实责任，扎实整改到位。

二是抓住重点严肃查处，以儆效尤。

三是举一反三，有针对性完善相关制度规定，需要修改法规规章的要抓紧修改，强化制度执行和审计、督查等监管，做到标本兼治。

四是坚持政府过紧日子、让人民过好日子。

五是已确定的减税降费、稳岗扩就业、金融支持实体经济特别是中小微企业发展等惠企利民政策措施要落实到位。

（七）日前，《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》正式发布。《意见》指出，上海在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，浦东开发开放掀开了我国改革开放向纵深推进的崭新篇章。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，浦东取得了举世瞩目的发展成就，为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。

（八）近日，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。意见明确，力争用5年左右时间，建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。在此基础上力争再用10年时间，基本实现基层治理体系和治理能力现代化，中国特色基层治理制度优势充分展现。 

二、民政部信息

（一）日前，民政部制定《2021年中央财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案》。《实施方案》提出，中央财政支持社会组织参与社会服务项目通过竞争选择、优中选优方式，资助全国性社会组织、有较大影响力的地方性社会组织在相关重点地区开展社会服务。

（二）7月15日，民政部社会组织管理局组织召开全国性行业协会商会乱收费专项清理整治工作推进座谈会。会议要求，各全国性行业协会商会要迅速开展自查自纠，根据专项清理整治工作提出的新要求，围绕自身涉企收费情况进行再自查、再整改，确保做到合法合理收费。

（三）7月13日，第四届全国地名标准化技术委员会第一次全体会议在京召开。民政部党组成员、副部长、第四届全国地名标准化技术委员会主任委员唐承沛出席会议并讲话。会议强调：

一是更加注重地名标准的顶层设计。

二是更加注重标准体系的结构优化。

三是更加注重标准的质量效益。

三、行业信息

（一）7月16日，中华慈善总会会长宫蒲光、副会长刘伟、秘书长边志伟、荣誉副会长徐镱轩、副秘书长高守华、宣传部部长曾春光一行在京拜访革命先烈李大钊之孙，“七一勋章”获得者，中华慈善总会原副会长、现任高级顾问李宏塔及夫人。

（二）7月14日，陕西省慈善协会召开全省“9.9公益日”动员视频培训会，旨在全省慈善会系统确立新发展理念，打造数字慈善新业态。省慈善协会会长吴前进，副会长张文亮、苏新泉、赵浩义、李和、强萃萍、陈华洲，腾讯公益行业运营负责人焦建宁、区域运营经理薛健全出席会议。

（三）7月13日，由北京市社会组织管理中心指导，北京市社会组织发展服务中心、北京市协作者社会工作发展中心与北京春苗慈善基金会联合发起的“公益1+1”系列资助行动第一个项目“困境儿童抗疫关爱服务项目”结项成果展示会在京举办。

（四）7月15日，广东顺德慈善联合会举行新闻通气会透露，今年7-12月期间，顺德慈善联合会将联动顺德区内慈善组织，开展“以善至上，善达万家”2021顺德慈善文化月活动，涵盖10大类别、104场系列子活动。其中，首项重头戏活动是于7月15日正式启动申报的2021年顺德慈善奖评比表彰工作。

（五）7月15日，“上汽集团·韩红爱心慈善基金会 2021年公益战略合作启动仪式”在上汽浦东足球场举行。在今年的“韩红爱心百人援陕”大型医疗公益行动中，上汽集团将捐赠现金，以及30辆荣威、MG品牌SUV作为医疗巡诊专用车，为爱心团队“保驾护航”。此次携手，双方将共同为社会公益注入正能量，为支医扶贫做出新贡献。

（六）7月14日，央视著名少儿节目主持人刘纯燕公益团队赴贵州省遵义市习水县东风湖社区“善行贵州•益童乐园”项目站点，开展公益宣传活动，省慈善总会、遵义市慈善总会、习水县民政局等有关负责人参加活动。

（七）7月12日，通辽慈善总会第二次会员大会暨第二届理事会第一次会议召开。大会审议通过了通辽慈善总会第一届理事会工作报告和财务收支情况报告；审议通过了新的《通辽慈善总会章程》；选举产生了新一届通辽慈善总会组织机构和领导班子。同时，对近年来在我市慈善事业发展上作出突出贡献的24个先进集体和30名先进个人进行表彰。

（八）7月15日，根据东莞市委、市政府的统一部署，围绕“巩固脱贫成果，助力乡村振兴”主题，在全市范围开展“广东扶贫济困日暨东莞慈善日”慈善募捐活动，东莞市慈善会、东莞市松山湖慈善会联合发布广东扶贫济困日暨东莞慈善日倡议书，广泛发动党政机关、事业单位、企业、社会组织踊跃捐款，助力乡村振兴提供强有力支撑。

（九）7月13日，由长沙市慈善总会主办，长沙市蓝宇社会工作服务中心承办，湘雅博爱康复医院协办的长沙市慈善总会“心旅护航”之青少年心理健康关爱项目暨志愿服务队成立仪式在湘雅博爱康复医院举行。湖南省、市110所心理示范校心理老师及40余名心理志愿者参加活动。

（十）7月15日，为响应潍坊市委、市政府关于开展“慈心一日捐”活动的号召，弘扬中华民族乐善好施、扶贫济困的传统美德，支持潍坊市慈善公益事业，践行潍坊银行社会责任，落实全市纳税200强企业带头设立慈善基金的要求，潍坊银行慈善基金签约仪式暨潍坊银行“慈心一日捐”活动在潍坊银行总行举行。

（十一）7月12日，由贵州省民政厅、省卫生健康委员会指导，周凯旋女士捐助，省慈善总会主办的“明日乡村医生”资助项目启动仪式在贵阳举行。省政协原副主席、省慈善总会会长陈敏，省卫生健康委党组成员、省计生协专职副会长龚仲明，省民政厅党组成员、副厅长邓湘贵，捐助方代表汤丽霞博士、受助对象代表及省慈善总会有关负责人出席了此次活动。

（十一）7月15日，由浙江省老年服务业协会、浙江省马寅初人口福利基金会主办的“助老爱老，献礼百年”舒护怡成人失禁护理用品公益捐赠活动在杭州市第二社会福利院启动。

（十二）7月13日上午，中国妇女发展基金会在河南郑州举办“母亲健康快车”发车仪式暨“守护青春-爱她健康——女性健康宫颈关爱计划”河南省启动仪式。十届全国妇联副主席、书记处书记、中国妇女发展基金会理事长甄砚，河南省妇联党组书记、主席郜秀菊，河南省妇女儿童发展基金会理事长李芳，厦门万泰沧海生物技术有限公司总经理李世成，以及各市区妇联、项目医院负责同志及医疗专家等共50余人出席活动。

（十三）7月15日，由甘肃新媒体集团、兰州市文明办主办，掌上兰州·兰州晨报、西固区西固城街道西固中路北社区承办，兰州凡人善举慈善协会协办的“红心向党 情暖万家”兰州市新时代文明实践“我为群众办实事”五大公益行动进社区活动在西固区一安中路小区举行，全部由居民精心准备并参演的文艺演出让辖区居民重温了红色经典，体会到家门口看演出的快乐。

（十四）7月14日，铜川市慈善“幸福家园”工程推进会暨“99公益日”网筹培训会在新区正阳酒店召开，市慈善暨扶贫协会会长郭平安，市民政局局长宋军明出席会议并讲话，市慈善协会副会长王龙江主持会议，市慈善协会副会长贾惠民及市级相关部门、各区县慈善“幸福家园”工程领导小组、乡镇负责人、相关村社负责人参加了会议。

（十五）7月15日，威海市慈善总会、威海市民政局出台《2021年度“助力翱翔”慈善基金助学方案》，主要是救助具有威海市户口的建档立卡及低保、低保边缘家庭的在校本科生，救助标准为每人每年2000元。

（十六）7月15日，北京盈科（长春）律师事务所与吉林省慈善总会共同发起“盈科长春，携爱同行”手拉手助学慈善基金，走进德惠五台中心小学开展盈科公益活动。

（十七）7月15日，咸阳市慈善项目观摩经验交流会走进淳化。当天上午，淳化、泾阳、三原、武功、礼泉等5县慈善（扶贫）协会相关负责人、爱心企业代表考察并详细了解了淳化县石桥镇秦庄村慈善幸福院、石桥镇引安村设施养羊项目、慈善老年大学、铁王镇铁王村慈善幸福院、十里塬镇十里塬村慈善幸福院、润镇中学慈善筑巢项目、慈善产业扶贫“双矮”苹果栽植示范园等7个特色、重点慈善项目。

四、 专家观点

（一）受全国人大社会建设委员会委托，北京师范大学中国公益研究院正在紧锣密鼓地推进《慈善法（修订草案）》（专家建议稿）的研讨、起草工作。

1、中国公益研究院院长王振耀：习近平总书记高度关注慈善事业的发展，并作出重要指示，我们应认真学习、有所作为。本次《慈善法》修订工作由全国人大社会建设委员会直接推动，中国公益研究院要积极凝聚学界资源和力量，开放思想、集中各位专家的意见，形成高质量的建议稿，积极推动慈善事业的发展。

2、南都公益基金会名誉理事长徐永光：促进慈善事业的发展需要对现有的慈善组织认定制度和税收制度进行改革。同时强调，应该充分利用好互联网平台这一工具，发挥其作为公共产品的属性，为互联网公益创造更加宽松广阔的发展空间。

3、北京大学法学院副教授金锦萍：对《慈善法》各个关键章节的实施困境进行梳理，并提出相应的修法建议。她特别指出，可从有偿或无偿、积极或消极、以及与慈善组织宗旨有关或无关三个层次，构建慈善组织从事经营性活动税收待遇的相关政策。

4、北京师范大学法学院教授刘培峰：《慈善法》修订原则上要保持原有的基本框架，属于“接着讲”。他指出应该赋予各类慈善组织平等的地位，在慈善组织登记、公开募捐、慈善信托等方面也应保持较为开放的态度。

5、深圳国际公益学院副院长黄浩明：将公益慈善人才培养纳入国民教育体系，发展公益慈善学历教育、职业教育和继续教育。《慈善法》修订要坚持三个原则，即有利于公众慈善参与、有利于慈善组织健康发展、有利于实现社会公平。

6、北京华夏经济社会发展研究中心主任饶锦兴：慈善事业的发展应更多地关注行业自律自觉，慈善法律制度应从鼓励创新公益事业的提供方式、促进社会力量申办公益事业的角度进行设计。

（二）北京师范大学中国公益研究院执行院长高华俊：“水滴筹不同于政府、慈善组织，应该面向更广泛的公众，承担更多社会责任。判断一个家庭的经济条件，应该综合考量，只要求助人如实公布相关信息，就应当有权利通过互联网进行求助。帮助困难家庭尽快走出困境，应该是平台努力的方向。

（三）中国政法大学传播法中心副主任朱巍：水滴筹这种带有类公益色彩和帮扶弱势群体的经营行为，经常被大众误认为其实公益组织，但水滴筹的主体本质就是商业公司，水滴筹确实免用户服务费，但业务免费不代表公益。

（四）公益时报：为什么只有1％的社会组织申请成为慈善组织？

1、捐赠无门的尴尬。

2、严重不足的动力。

3、社会组织方面，一是不愿申请，二是不能申请。

4、慈善组织的基础问题待厘清。

5、规范慈善组织管理方面主要存在以下几个方面的博弈：

1）民政部门内部各个职能部门之间的博弈与协调。

2）民政部门和其他部门之间的博弈和协调。

3）登记管理机关和业务主管单位之间存在着博弈和协调。