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创新“慈善+”衔接机制 —— 山东打造慈善助力民政事业高质量发展路径

2026-03-17 16:21

来源:本站

慈善事业是新时代民政工作的重要组成部分,更是民政事业高质量发展的重要支撑力量。近年来,山东省民政厅充分发挥省慈善总会的行业引领作用,积极组织全省各级慈善总会有序参与民政领域兜底保障工作,不断探索慈善助力民政事业高质量发展的创新路径。通过深化体制机制改革,已初步构建起民政部门主导、慈善组织协同、资源高效配置的融合发展新格局,实现了行政力量与社会力量的有机衔接、优势互补。


     科学选题,让慈善服务更有靶向性。山东省民政厅聚焦“民之关切”,坚持同向发力、同频共振,找准找实慈善服务民政事业的着力点。一是需求对接。建立民政部门与慈善组织的对接联系机制,通过座谈交流、联合开展活动等形式,定期沟通工作需求、政策要求,以策划实施慈善项目、帮扶活动为牵引,合力解决群众急难愁盼问题。2025年以来,省民政厅与省慈善总会开展对接交流25次,重点推动慈善资源嵌入社会救助、养老服务等6大领域,实现供需精准匹配。二是对象上融合。将慈善事业的人民属性与“民政为民、民政爱民”的工作理念相融合,聚焦特殊困难群体、“一老一小”等民政重点服务人群,指导慈善组织策划实施扶弱济困、扶老救孤、恤病助残类慈善项目,不断增强慈善服务可及性,助力兜准兜牢民生底线。三是服务上延伸。突破传统物资救助模式,创新实施“护佑成长”“暖心到家”等8个综合服务项目,为困难群众提供“生活照料+心理疏导+能力提升”三维服务。部分地方探索建立“服务站点+线上平台”立体服务网络,打通线上线下服务壁垒,形成15分钟服务响应圈。


      深度研题,让慈善服务更具精细度。山东省民政厅通过科学制定项目实施方案,建立“环环相扣”的项目推进机制,确保项目规范有序实施。一是一体化研究定方向。坚持同题共答,制定助推山东民政事业高质量发展慈善项目(活动)设立服务指引,按照“民政部门策划、慈善组织承接、联合制定方案”的工作机制,协同细化项目实施方案,做到目标可量化、过程能落地、分工要明确、预算要合理、结果可衡量。二是规范化流程筑根基。聚焦项目实施的各个环节,推行项目流程“清单化”管理,明确项目发起策划、制定方案、资金拨付、评估审计、结项建档等11个关键环节的具体实施措施;将慈善项目纳入厅党组议事范围,推动慈善项目从“粗放实施”向“精准把控”升级。三是精细化管理控质量。民政部门联合慈善组织建立事前审核、事中监控、事后评估的闭环管理体系,通过需求画像—精准匹配—动态跟踪闭环管理,确保项目满意度持续保持在95%以上。


     精准答题,让慈善服务更见实效性。山东省创新构建三位一体慈善服务机制,推动慈善资源精准对接民生需求。一是在精准联动上,省慈善总会积极发挥行业性、枢纽型慈善组织优势,统筹4100余万元实施8个重点项目,带动全省105家市县慈善总会开展阳光助学等100余个联动项目,形成全省一盘棋的工作格局。二是在创新模式上,在全国率先建立省级慈善“救急难”信息平台,实现需求智能匹配、帮扶一键对接,已整合183家慈善组织资源,设立210个慈善项目,支出帮扶资金4600余万元,帮扶1万余人次。三是在长效机制上,建立项目“退出—接续—升级”全周期管理机制,通过动态调整确保服务可持续,形成民政提需求、慈善募资源、机构优服务的协同路径,构建起资源统筹、优势互补的融合发展新格局。(王 臻  赵文超  尹颖欣)


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