全国两会闭幕后，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《规划纲要》)正式公布，即刻成社会关注热点。

　　创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”总体布局。在“十四五”时期经济社会发展主要指标中，涉及民生福祉的有7项，占比超过三分之一，为历次五年规划之最。《规划纲要》着眼于人的全面发展和改善民生福祉，突出普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力推进基本公共服务均等化，提出一系列发展目标指标和政策举措。

　　就业与收入方面，《规划纲要》实施就业优先战略，将促进就业放在经济社会发展首位，扩大就业容量，城镇调查失业率控制在5.5%以内;着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。

　　教育方面，持续改善教育基础薄弱县、人口流入地和农村地区办学条件，新建改扩建中小学校4000所以上，加快补齐学前教育短板，新建改扩建2万所幼儿园，增加普惠性幼儿园学位400万个以上，努力解决“入园难”“入园贵”问题，学前教育毛入园率提高到90%以上;巩固提升高中阶段教育普及水平，高中阶段教育毛入学率提高到92%以上。

　　医疗卫生方面，提升医护人员培养质量与规模，每千人口拥有执业(助理)医师数提高到3.2人、注册护士数提高到3.8人;健全全民医保制度，推动基本医疗保险省级统筹，健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算，积极推进药品和耗材集中带量采购使用改革，切实减轻群众看病负担。

　　社会保障方面，强调进一步健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%，实现基本养老保险全国统筹。

　　养老育幼方面，多措并举扩大养老机构床位供给，提升服务能力和水平，护理型床位占比提高到55%;发展普惠托育服务体系，将每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数由目前的1.8个提高到4.5个。

　　民之所望，施政所向。“十四五”的五年，中国将进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。时代在前进，人民对美好生活的需求也在提高。《规划纲要》表明，中国将以更高质量发展民生事业，在更深层次增进民生福祉，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

　　民生福祉没有止境，“民生福祉达到新水平”由此被鲜明列为经济社会发展主要目标之一。共同富裕目标不变，“制定促进共同富裕行动纲要”由此被庄严写进“十四五”规划。

　　以“十四五”规划为前导，着重民生福祉，推进民生事业，兴建民生工程，全国各地都在积极行动。

　　广东省特别列出“2021年省十件民生实事”，全省新增9.6万个普惠性幼儿园学位;深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，千方百计保障居民就业;全省开工改造小区1300个以上，惠及居民逾25万户……

　　陕西省“十四五”规划强调办好6件民生大事——提高居民收入，扩大中等收入群体规模，全省居民人均可支配收入预期年均增长7%;5年新增城镇就业200万人;5年新建500所左右中小学;到2025年，全省建设500家社区医养结合服务中心、康复护理床位新增1万张……

　　“十四五”时期，山东省将开展职业技能补贴性培训120万人次以上，实现零就业家庭动态清零;将各类困难群体救助保障标准再提高10%左右;将居民养老保险再提高5%左右;建成乡村教师周转宿舍1.1万套，全面实施乡村教育质量提升支持计划……

　　以人民为中心，以民生福祉为根本，以共同富裕为目标，中国社会正站在一个新的基点，向着更高更远的方向力进笃行。

(李济慈)