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2020-12-28 10:49
来源:本站
一、中共中央、人大、国务院信息
(一)12月24日至25日,中共中央政治局召开民主生活会,主题是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
中央政治局同志的发言,把握和体现了5个重点:
1、带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2、带头坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。
3、带头履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作。
4、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,推动高质量发展。
5、带头落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义。
习近平强调:必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年12月26日修订通过《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国长江保护法》等。
(三)12月21日,李克强主持召开国务院常务会议,决定延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划,通过《防范和处置非法集资条例(草案)》和《医疗器械监督管理条例(修订草案)》。会议强调,要用法治的办法加强重点领域监管,防范和化解风险,保护群众合法权益。会议指出,医疗器械事关人民群众身体健康和生命安全,必须实行最严格的监管。
(四)12月23日,李克强主持召开国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议,再次听取纲要草案编制情况汇报并作重要讲话。
(五)中共中央组织部近日下发通知,要求各级党组织在元旦春节期间开展走访慰问生活困难党员、老党员、老干部活动,使党员、干部和广大人民群众深切感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖。
二、民政部信息
(一)12月26日,民政部召开全国民政工作视频会议。民政部党组书记、部长李纪恒出席会议并讲话。
会议总结了2020年民政工作取得的新进展。一年来,各级民政部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署,迎难而上、履职尽责,全力以赴战疫情、抗汛情、兜底线、保稳定、促发展,各项工作取得新进展。新冠肺炎疫情防控成效突出,绝大多数省份民政服务机构零病例、无感染,社区防控筑牢了坚强堡垒阵地,慈善和社会力量广泛参与,受疫情影响特殊困难群众的基本生活得到有效保障。脱贫攻坚兜底保障坚定有力,1936万建档立卡贫困人口纳入救助保障范围。社会救助制度改革发展取得突破,城乡低保标准分别达到人均每月665元和每年5842元,同比增长7.7%和11.3%。城乡特困人员基本生活标准分别达到人均每年10775元和8230元,同比增长11.4%和12.8%。24.76万事实无人抚养儿童首次纳入国家保障,集中养育孤儿和社会散居孤儿保障标准分别达到人均每月1567.2元和1140元,同比增长6.6%和8.6%。残疾人生活补贴和护理补贴分别惠及1152.9万人、1432.7万人。救助流浪乞讨人员66.1万人次,帮助12989人成功寻亲,17916名长期滞留人员得到落户安置。养老服务发展步伐加快,各类养老床位数达到807.5万张,同比增长7%。城乡社区综合服务设施覆盖率分别达到96.4%和83.7%,同比增长17.7%和37.6%。注册志愿者达到1.8亿人,占居民人口比例超过13%。审核完成12项行政区划调整事项。“十三五”规划主要目标任务全面完成。部直属机关第九次党代会成功召开,全面从严治党不断深化。民政事业朝着高质量、现代化加速迈进。
会议部署了2021年民政7项重点任务:
1、巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果,保持社会救助兜底保障政策总体稳定,加强农村低收入人口监测,加强对特殊群体的救助保障,提升易地搬迁集中安置社区管理服务水平,有效衔接乡村振兴有关任务。
2、健全社会救助和社会福利体系,制定改革完善社会救助制度的配套政策,建立完善社会救助主动发现机制,增强临时救助制度可及性和时效性,推动建立各级未成年人保护工作领导协调机制,规范国内和涉外收养管理,推进困难残疾人照护服务,研究制定发挥第三次分配作用、促进慈善事业健康发展的指导意见,促进福彩事业持续健康发展。
3、加强基本养老服务制度建设,健全居家社区养老支持政策,提高养老服务质量,加强养老服务专业人才队伍建设,统筹推进养老服务事业和产业协同发展。
4、积极构建基层社会治理新格局,指导基层依法有序开展村(居)委会换届选举,加强基层政权和基层群众性自治组织规范化建设,推动出台增强村级公共服务功能、深化智慧社区建设等措施,推进基层民主协商制度化建设,制定乡镇(街道)社工站建设目标,完善志愿服务配套政策;加强党对社会组织的领导,健全支持和监管政策,做好行业协会商会脱钩改革后续工作,规范行业协会商会涉企收费。
5、深化专项行政和社会事务管理改革,优化行政区划设置,加强地名文化建设和遗产保护,做好第四轮省界联合检查工作;健全基本殡葬服务制度,加快补齐设施短板;完善婚姻登记管理规范和信用体系,加强婚介行业事中事后监管,做好婚姻登记省内通办试点。
6、统筹做好“十四五”各级各类民政发展规划编制工作,全面提升民政法治化、标准化、信息化和基础工作水平,多措并举提高基层服务能力。
7、推进民政事业安全发展,完善民政领域重大风险防范化解措施,抓好常态化疫情防控和民政服务机构安全。。
三、行业信息
(一)日前,《人民日报》报道,碧桂园集团、国强公益基金会积极响应党和国家号召,自2018年5月以来,在结对帮扶甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县等9省14县推进“4+X”扶贫模式的同时,积极探索以消费扶贫为重要途径的产业扶贫模式。截至2020年8月底,已累计提供刺绣订单近10万件,带动超800名东乡县妇女实现在家门口就业
(二)12月23日,2020中国公益年会在京举行,发布“2020中国公益领域年度十大关注”:
1、慈善事业成为基本经济制度组成部分——十九届五中全会要求发挥第三次分配作用。
2、慈善事业法治进程提速——全国人大常委会开展慈善法执法检查。
3、非营利法人法律地位系统确立——《中华人民共和国民法典》正式通过。
4、公益力量全面参与突发应急事件应对——新冠肺炎疫情捐赠呈现喷涌之势。
5、社会力量积极响应国家重大战略——全国脱贫攻坚目标任务完成。
6、捐赠税收优惠政策进一步落实——财政部等出台公益性捐赠税前扣除新规。
7、社会组织生态迎来变革——民政部推出社区社会组织培育发展专项行动。
8、股权捐赠模式、规则日趋成熟——万科、爱尔、秦英林等捐赠大量股票。
9、企业家回报社会蔚然成风——河仁慈善基金会宣布捐赠14亿元助力扶贫救灾。
10、社会工作迎来发展机遇期——社会工作利好政策频出,认可度不断提升。
(三)12月21日,由中国社会科学院主办,中国社会科学院科研局、中国社会科学院社会学研究所和社会科学文献出版社承办的“2021年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会”在北京举行。
蓝皮书分析指出,青少年的数字文化行为(以短视频使用为例)与其社会背景和家庭因素紧密相关,青少年的数字文化行为具有主观能动性,同时家长对于青少年的数字文化实践和数字文化产品的优劣也有自己的理解和判断。
(四)北京市举办“社会企业家精神及能力建设研修培训班”,旨在强调进一步强化顶层设计,探索建立北京社会企业家培育机制,培养一支具有开拓精神、前瞻眼光、国际视野、责任意识的社会企业家队伍,促进北京社会企业健康有序发展。
(五)12月21日,中华思源工程扶贫基金会脱贫攻坚总结大会在北京举行。自2007年成立以来,“思源工程”始终坚持围绕中心、服务大局,贯彻落实党中央、国务院的决策部署开展脱贫攻坚,联合社会各界爱心企业、爱心人士和媒体,募集款物26亿元,对接贫困地区农产品销售超110亿元,帮扶困难群众超2000万人次。同时,“思源工程”设立了46支专项基金,主导建设并运营1家由民政部指定的慈善组织互联网公开募捐信息平台——帮帮公益,负责由商务部电子商务和信息化司指导的中国电商扶贫联盟秘书处工作;先后荣获40多个奖项,其中国家政府级最高奖项12个,包括6次获得民政部颁发的中华慈善奖;特别是2008年被中共中央、国务院、中央军委联合授予“全国抗震救灾英雄集体”荣誉称号;连续9年透明指数并列全国公募基金会第一名。
(六)江西省民政厅举办全省养老服务业务培训班,深化“党建+农村养老服务”品牌形象
2020年江西省养老服务工作按照“强刚需、补短板、抓规范”工作思路,不断强化兜底保障功能、加快补齐服务短板、不断壮大养老产业、全面提升服务质量,推进养老服务体系建设取得积极成效。
四、专家观点
(一)上海财经大学创业学院执行副院长、讲席教授、博导刘志阳:丹寨万达小镇是公司社会创业的典型案例
1、它体现出新的商业机会。万达做这个事情并不是贸然的,总共花了一年多的时间才决定做这个事,把它当作乡村文旅市场拓展的新机会。
2、做的过程中融合了非常多的创新,这里也打造了吃住行游为一体的文旅的小镇,中心里非常多的创新想法。
3、高度市场化运作的。
4、它是基于核心能力和企业战略高度相融的。因为小镇体现了万达本身的跨界融合,构建相关多元化的有效战略。
(二)中国CSR智库副理事长吕建中:企业要常态化地关注社会、经济、环境三个维度发生的社会需求动态
商业思维从以市场为核心的产品竞争逐渐过渡到以业态培育为核心的可持续商业发展,从而对价值创造也出了新的要求。企业要常态化地关注社会、经济、环境三个维度发生的社会需求动态,同时用企业的核心价值、主要领域、关键技能和综合资源这四个关联要素去考量如何与不断变化的社会动态需求相对接,在这一过程中将企业未来战略的设计,定标到可持续商业的基础之上,由此产生新的可持续商业竞争力,创造多重利益相关方价值。
(三)高华俊:精准施策加大投资力度,切实解决养老院人才紧缺问题
现阶段存在养老护理员工作劳累、缺乏社会认可等问题,导致其对年轻人吸引力不足,完成“培训200万名护理员”的目标存在较大的缺口。政府应充分摸查失能、高龄老人,精准施策加大投资力度,切实提升养老护理员社会价值与吸引力。
(四)中国国际经济技术合作促进会理事长、国家公务员局原副局长杨春光:巩固脱贫攻坚成果要从政策、队伍、产业等五方面入手
1、好的政策要延续。特别是“两不愁、三保障”政策必须继续深化、延续和落实。
2、农村一线干部是基础。扶贫干部和扶贫力量必须稳住并扩充。
3、产业发展是关键。要充分发挥产业科技专家和带头人的作用,积极培育新的产业增长点。
4、制度建设是重要保证。
5、要讲好中国脱贫攻坚故事,贡献中国智慧和方案。
(五)邓国胜:发挥企业家精神,推动公益行业可持续创新
今年是脱贫攻坚的收官之年,很多企业都积极参与到脱贫攻坚,很多企业都帮助贫困地区发展产业,通过产业来推动扶贫。但是我们在调研过程中确实会发现,有些企业由于在这个过程之中没有注重创新性和可持续性,可能会导致一个结果:由于被扶助的地区的组织能力没有得到提升,一旦当企业退出之后,人力资源跟不上,有可能会导致整个产业不可持续,就会面临持续性的挑战,这种项目一旦不可持续,它根本不可能去复制和推广,它的意义就会大打折扣。