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2022-06-13 10:07
来源:本站
一、党中央、国务院信息
(一)中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论“三农”工作》一书,近日由中央文献出版社出版,在全国发行。这部专题文集,收入习近平同志关于“三农”工作的重要文稿61篇。其中部分文稿是首次公开发表。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。农业综合生产能力上了大台阶,农民收入持续增长,农村民生显著改善,乡村面貌焕然一新,为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。习近平同志坚持用大历史观来看待农业农村农民问题并发表一系列重要论述,科学回答了“三农”工作的一系列重大理论和实践问题,为做好新时代“三农”工作提供了行动纲领和根本遵循。习近平同志关于“三农”工作的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,对于推动全党充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的指导意义。
(二)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在四川考察时强调,要坚决贯彻党中央决策部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,保持经济稳定发展,保持社会大局稳定,推动治蜀兴川再上新台阶,在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写四川发展新篇章,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
6月8日,习近平在四川省委书记王晓晖、省长黄强陪同下,先后来到眉山、宜宾等地,深入农村、文物保护单位、学校、企业等进行调研。
6月1日,四川雅安发生6.1级地震,习近平当即作出重要指示,要求四川省委和省政府全力做好抢险救灾,安抚遇难者家属,及时救治受伤群众,安排好受灾群众生活,注意防范次生灾害,抓好灾后重建,尽快恢复正常生产生活秩序。中央有关部门立即启动国家地震三级应急响应,四川省委和省政府迅速组织开展抗震救灾工作,抢通生命通道,全力以赴做好伤员救治工作,及时转移和安置受灾群众。目前灾区群众绝大多数已返回家园,四川终止了省级地震三级应急响应,转入恢复重建阶段。
考察期间,习近平十分牵挂受伤人员的救治和灾区人民生产生活,详细了解抗震救灾进展情况,叮嘱四川省委和省政府继续做好伤员救治,加强受灾群众心理疏导,做好遇难者善后处理及其家属安抚工作,稳妥安置受灾群众,保障基本生活物资供应。要做好恢复重建规划,抓紧实施,帮助受灾群众尽早恢复正常生产生活。
(三)6月6日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到交通运输部考察,并主持召开座谈会。他强调,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,落实党中央、国务院部署,全面贯彻新发展理念,高效统筹疫情防控和经济社会发展,进一步畅通交通物流,保障市场主体运行,稳住经济大盘。
在交通指挥调度中心,李克强详细了解货运数据变化,并视频察看高速公路通行和港口、机场等集疏运情况。有港口负责人汇报,目前货物吞吐量恢复提升较快、但还没达到正常水平。李克强叮嘱他们在做好疫情防控的同时,采取措施把积压的货箱尽快发运出去。他说,我国经济已深度融入世界,货物贸易连续5年居世界第一。港口是对外开放的大通道,要加快提升装卸转运水平和通关效率,既保障出口产品出得顺,助力企业履约交货和保住来之不易的订单,又保障进口产品进得快,维护产业链供应链稳定。做好跨境绿色通道工作,稳外贸稳外资,支持我国对外开放水平不断提升。
(四)国务院总理李克强6月8日主持召开国务院常务会议,听取稳增长稳市场主体保就业专项督查情况汇报,要求打通堵点、完善配套,充分发挥政策效应;部署进一步稳外贸稳外资举措,提升对外开放水平。
会议指出,近期国务院派出督查组,对12个省稳增长稳市场主体保就业开展专项督查。从督查情况看,各地贯彻党中央、国务院部署,加快落实中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的政策、稳经济一揽子措施,多数地方出台了配套举措,助推经济运行向好因素增多、市场信心增强。同时也发现有的地方存在政策落实不到位不精准、工作简单化“一刀切”、乱收费乱罚款等问题。会议强调,经济下行压力依然突出,要高效统筹疫情防控和经济社会发展,各地要切实负起保一方民生福祉的责任,以时不我待的紧迫感推动稳经济政策再细化再落实,进一步释放政策效应,确保二季度经济合理增长,稳住经济大盘。一是督促抓紧整改。国办要把督查发现的问题反馈地方和部门,对典型问题予以通报。各方面要举一反三梳理存在的问题,尽快整改到位。国办要对整改情况进行核查,并运用“互联网+督查”持续跟踪政策落实、推动解决新问题。对未纳入此次督查的省份,结合国务院年度大督查对稳增长稳市场主体保就业进行督查。二是地方要结合实际抓落实。聚焦保市场主体、稳岗保就业强化政策支持。确保夏粮颗粒归仓和夏种顺利开展,保障煤炭电力稳定供应,支撑物价稳定。进一步畅通交通物流,解决好复工不达产、产业链复产不协同问题。清理不利于恢复市场信心的政策和管理措施。三是进一步细化实化政策举措。对稳经济一揽子措施,地方尚未出台配套政策的、部门尚未出台实施细则的,要尽快推出。对这次督查中有关方面提出的意见建议,部门要认真研究,政策该完善的完善。
(五)国务院办公厅近日印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022~2025年)》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》提出,城市燃气管道等老化更新改造是重要民生工程和发展工程,有利于维护人民群众生命财产安全,有利于维护城市安全运行,有利于促进有效投资、扩大国内需求,对推动城市更新、满足人民群众美好生活需要具有十分重要的意义。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,坚持适度超前进行基础设施建设和老化更新改造,加快推进城市燃气管道等老化更新改造,加强市政基础设施体系化建设,保障安全运行,提升城市安全韧性,促进城市高质量发展,让人民群众生活更安全、更舒心、更美好。
二、部委信息
(一)6月8日,民政部、国家乡村振兴局召开社会组织助力乡村振兴工作推进会,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述、贯彻落实习近平总书记关于动员社会力量参与乡村振兴的重要指示精神,进一步统一思想、振奋精神,动员全国各级各类社会组织积极投身到乡村振兴这一宏伟事业中来,以实干实绩实效迎接党的二十大胜利召开。民政部党组成员、副部长詹成付,国家乡村振兴局党组成员、副局长洪天云出席会议并讲话。
会议强调,社会组织不同于政府组织,不同于市场组织,要立足自身的特点和优势,在乡村振兴中发挥独特作用。各地要认真贯彻落实《民政部 国家乡村振兴局关于动员引导社会组织参与乡村振兴工作的通知》和《国家乡村振兴局 民政部关于印发<社会组织助力乡村振兴专项行动方案>的通知》,重点做好两方面工作:一是要引导各级各类社会组织在巩固拓展脱贫攻坚成果上发挥好作用,多作出贡献;二是要引导各级各类社会组织依托自身优势,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,发挥好作用、多作出贡献。
(二)近日,民政部、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合印发《关于做好2022年普通高校毕业生到城乡社区就业工作的通知》(以下简称《通知》),明确做好2022年高校毕业生到城乡社区就业工作的总体要求、重点任务和保障措施,为拓展城乡社区就业空间,引导2022届高校毕业生到城乡社区就业创业提供了政策指南。
《通知》提出,从加强社区工作者队伍、发展城乡社区服务业、创新工作联动机制、开发就业见习岗位、加强高校毕业生教育引导等5个方面,拓宽高校毕业生到城乡社区就业创业渠道。要将2022年新招聘岗位全部向高校毕业生开放,鼓励拿出较多数量岗位专门招聘有志热心服务群众的高校毕业生。要支持在社区提供养老、托育、家政、物业、健康等服务的机构加快发展,增强吸纳高校毕业生就业能力。要指导城乡社区组织因需设立就业见习岗位,并纳入本地区见习单位目录和见习岗位清单。要培育壮大社区社会工作人才队伍,鼓励教育发展基金会、高校教育基金会设立社区创新专项基金。要强化对在校大学生的理想信念教育和思想教育,引导高校毕业生将个人价值实现融入国家发展大局,树立科学的就业观和成才观。
(三)近日,民政部、财政部联合印发《关于切实保障好困难群众基本生活的通知》(以下简称《通知》),部署各地全面落实党中央、国务院关于扎实稳住经济、完善社会民生兜底保障措施有关要求,切实保障好城乡困难群众基本生活。
《通知》强调,各地要扎实做好低保等基本生活救助工作,为低保对象、特困人员增发一次性生活补贴,受疫情影响严重地区可为临时生活困难群众发放一次性临时救助金。密切关注物价变动情况,及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,按时足额发放价格临时补贴。
《通知》要求,要加大未参保失业人员等困难群众临时救助力度,对受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无收入来源,生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员,未纳入低保范围的,经本人申请,由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金,帮助其渡过生活难关。对其他基本生活受到疫情影响陷入困境,相关社会救助和保障制度暂时无法覆盖的家庭或个人,及时通过临时救助给予帮扶。
(四)为加强未成年人文身治理,保护未成年人身心健康,经商中央宣传部、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、公安部、民政部、司法部、商务部、卫生健康委、市场监管总局、广电总局、共青团中央、全国妇联达成一致,2022年6月6日,国务院未成年人保护工作领导小组办公室印发《未成年人文身治理工作办法》(以下简称《办法》),对加强未成年人文身治理提出系列工作举措。
《办法》指出,国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人树立和践行社会主义核心价值观,充分认识文身可能产生的危害,增强自我保护的意识和能力,理性拒绝文身。未成年人的父母或者其他监护人对未成年人产生文身动机和行为的,应当及时劝阻,不得放任未成年人文身。
(五)国家卫健委6月10日举行发布会,介绍党的十八大以来健康教育工作进展与成效。发布会上,国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长米锋指出,通过个人、家庭、政府、社会的共同努力,全国居民健康素养水平稳步提升,从10年前的8.8%提高到2021年的25.4%,也就是100个人里有25个人掌握了基本的健康知识和技能,提前完成健康中国行动2022年的阶段性目标。
(六)近日,人力资源社会保障部、国家发展改革委、民政部、财政部、农业农村部印发《关于进一步做好长江流域重点水域退捕渔民安置保障工作的通知》,进一步部署长江流域重点水域退捕渔民安置保障有关工作,巩固拓展安置保障成果。
《通知》要求,各地要聚焦重点难点,全面梳理检查,进一步深化细化工作措施,强化就业帮扶的针对性,提升技能培训的有效性,确保养老保险应保尽保,切实巩固安置保障成果,实现退捕渔民上岸就业有出路、生活有保障。
《通知》明确四项重点工作:一是精准开展就业帮扶。二是分类组织技能培训。三是兜牢社会保障底线。四是倾斜帮扶重点地区。
三、行业信息
(一)6月6日,重庆市慈善总会召开传达学习贯彻中国共产党重庆市第六次代表大会精神会议。重庆市慈善总会会长刘光磊传达了市第六次党代会精神,并对深入学习贯彻党代会精神、推进慈善事业高质量发展提出了要求。
常务副会长陈焕奎主持会议。监事长杨洪梅领学了《中国共产党重庆市第六次代表大会关于中共重庆市第五届委员会报告的决议》。副会长艾扬、况由志,常务副秘书长、市慈善捐赠服务中心主任杨艳梅,总会全体党员、职工及志愿者参加会议。
(二)6月10日上午,河南省慈善总会以视频会议形式在郑州召开全省2022年乡村振兴河南专场暨腾讯“99公益日”活动动员部署视频会,这标志着我省2022年“99公益日”活动正式拉开帷幕。
省政协原副主席、党组副书记、省慈善总会会长邓永俭,省民政厅一级巡视员尚英照,省乡村振兴局副局长孔剑君,省慈善总会常务副会长郭俊民,副会长王树山、盛国民,监事长唐飞,副会长杨韫,秘书长杨吉中等出席会议。乡村振兴河南专场活动省级联办公益慈善组织的负责同志,省民政厅慈善事业促进和社会工作处、省乡村振兴局社会扶贫处负责同志,新闻媒体代表及省慈善总会全体工作人员在郑州主会场参会。会议由省慈善总会副会长董颍生主持。
(三)6月8日上午,省政协原副主席、党组副书记、省慈善总会会长邓永俭,省慈善总会常务副会长郭俊民、监事长唐飞、秘书长杨吉中、副秘书长兼宣传部部长朱雷华等一行,走进河南日报社,就进一步加强慈善宣传合作与报社进行了座谈,并参观调研了河南新闻博物馆等机构。河南日报社党委书记、社长、董事长董林,党委委员、副总编辑魏剑等参加座谈。
邓永俭会长代表省慈善总会,对河南日报社长期以来关心支持慈善事业发展表示感谢,对双方进一步加强慈善合作提出了希望。邓永俭说,河南日报作为党媒,是我省的重要主流媒体,看到河南日报的发展和取得的成绩,让我们感受到其在河南新时代发展中起着举足轻重的作用,在全国新闻媒体中也具有十分重要的影响力。
(三)为进一步弘扬中华民族扶残助残的传统美德,倡导扶残助残的良好社会风尚,营造文明进步社会环境,积极践行省第十四次党代会会议精神学习成果。6月7日上午,青海省慈善总会党支部联合青海省社会福利院党支部开展了携手助残,奉献爱心--“喜迎二十大 奋进新征程”主题党日活动。活动上,省慈善总会给省社会福利院捐赠丁香方便面49箱,丁香青稞挂面48箱,总价值1万元。本次慰问福利院残疾老人活动,旨在全社会营造敬老助残的浓厚氛围,切实增强残疾人的安全感、幸福感。活动后,大家一致表示,要结合实际工作把省第十四次党代会精神落实落细,践行慈善宗旨,传播慈善文化,以弘扬慈善志愿服务为载体,发挥职能优势,帮助残障弱势群体共享新时代幸福生活成果,鼓励支部党员做政治品格的坚强锻造者和慈善事业的积极践行者,以实际行动迎接党的二十大。
(四)6月10日上午,“安徽迎驾”血友病患者慈善援助项目捐赠仪式在省民政厅举行。省民政厅党组书记、厅长、省慈善总会常务副会长张冬云,省民政厅二级巡视员、省慈善总会副会长兼秘书长濮宜平,安徽六安市迎驾慈善基金会理事长张平,安徽六安市迎驾慈善基金会副理事长张华等出席捐赠仪式。
捐赠仪式上,安徽六安市迎驾慈善基金会捐赠150万元用于血友病患者慈善援助。张冬云代表省慈善总会接受捐赠,并向迎驾慈善基金会颁发捐赠荣誉证书。
(五)6月9日,安徽省妇女儿童发展基金会四届六次理事会在肥召开。省妇联党组书记、主席刘苹,省人大教育科学文化卫生委员会原主任委员黄红,省妇联党组成员、副主席蔡小莉出席会议,省妇儿基会四届理事会理事、监事等参加会议。
会议审议通过了省妇儿基会2021年财务收支情况报告和法定代表人任期经济责任审计报告。宇洪杰同志因任职到龄,卸任省妇儿基会理事长一职。经选举,黄红同志担任省妇儿基会新一任理事长。
(六)6月8日,沈阳市慈善总会召开了2022年第一次会长办公会议,会议通过了18项议程。会长李林畔主持会议。总会常务副会长何文江,副会长赵东、梁启东、李浩维、宫正、李展超、李雪芳、翟云飞、张桂荣、韩春荣(沈阳何氏眼科医院有限公司社会责任部副主任佟韵莉代表出席),监事左红、李瀛伟,秘书长陶仁参加会议,秘书处各部门负责人列席会议。
(七)日前,甘肃省慈善总会常务副会长梁国安一行在平凉市实地调研2022年度“津陇慈善情·助力乡村振兴”系列项目选址情况。平凉市慈善总会会长、市政协原副主席杨秉璋,市人大常委会办公室一级调研员吴宗,市慈社科科长徐晓鹏以及相关县区负责同志陪同调研。
调研组一行先后深入静宁县、庄浪县、崆峒区、泾川县和灵台县5个县区的13个乡镇,10个村,3个学校共计22个项目点进行了实地考察,从“站、室、家”的项目选址、面积大小、建设方案、项目设置布局等方面与相关负责人员进行了沟通交流,并对相关资助慈善项目进行研究探讨,提出项目建设建议。
(八)2022年高考期间,黑龙江省民政厅、黑龙江省慈善总会携手《生活报》共同发起“爱心送考”大型公益活动。6月7日至8日,“爱心送考”助力全省12560名高考学子抵达考场。黑龙江省慈善总会雷锋车队志愿服务总队的哈尔滨、佳木斯、黑河、嫩江、密山、兰西等17支分队,出动704台车,设立17个爱心驿站,在17个市县区开展“爱心送考”活动。
(九)近期,重庆工商大学在市慈善总会设立了社会工作研究和教学实践基地,双方将在人才培养、理论研究等方面开展深度合作,为工商大学社会工作专业学生(本科和研究生)提供实习机会,锻炼社会工作专业学生的实践技能,携手培养复合型、应用型社会工作高素质专门人才。
为推动社会工作高质量发展,促进高校社会工作与校外社工实务界的交流,探索高校和慈善公益组织联合培养创新型人才的模式,2022年1月,重庆工商大学法学和社会学学院社会工作系主任吴永波一行到重庆市慈善总会开展洽谈交流,就基地设立有关事宜进行了详细介绍。2022年2月,重庆市慈善总会和重庆工商大学法学与社会学学院签署了基地合作协议。2022年4月,重庆工商大学法学和社会学学院院长黄文带队到总会调研交流,深度推进社会工作研究和教学实践基地在内的多项合作事宜。
(十)在邯郸市慈善总会换届一周年之际,市慈善总会精心筹备成功召开了第二届会员代表大会二次会议暨理事会二次会议,旨在总结工作经验,激发工作活力,不断开创慈善工作新局面。
这次会议根据《邯郸市慈善总会章程》的有关规定,结合工作实际,充分考虑当前“疫情”情况,于2022年6月8日至9日以通讯形式召开。会议主要议题是:审阅《邯郸市慈善总会第二届会员代表大会二次会议工作报告》、《邯郸市慈善总会第二届理事会财务工作报告》,传达学习《邯郸市慈善总会关于加强宣传工作的意见》,审议《邯郸市慈善总会关于增补理事、常务理事、副会长的提议》。
(十一)6月10日上午,浙江东方基因生物制品股份有限公司通过新疆生产建设兵团慈善总会,向兵团新冠肺炎疫情防控工作指挥部捐赠新冠抗原检测试剂盒共计10万人份,价值40万元。当日的捐赠仪式在兵团疾控中心举行,兵团疫情防控指挥部、兵团卫生健康委、兵团计划生育协会等有关负责人参加了捐赠仪式。
(十二)6月10日,济南慈善总会第五届理事会四次会议暨“幸福家园”村社互助工程推进会议在山东省平阴县召开。会议全面回顾总结了2021年度全市的慈善工作,对今后的工作,特别是“幸福家园”工程的稳步推进,进行了谋划和部署。
会议审议通过了《济南慈善总会第五届理事会2021年工作报告》,审议通过了《济南慈善总会第五届理事会2021年财务工作报告》,审议了《济南慈善总会监事会2021年工作报告》。会议按照程序,通过表决,增选第五届理事会理事、常务理事;聘请了第五届理事会荣誉会长;改补选了第五届理事会秘书长。
会上表扬了济南市“幸福家园”村社互助工程试点工作的先进典型。济南慈善总会会长徐明梅,副会长王嘉振、田德昌、李心宏,监事长刘继强,济南市民政局党组成员、正处级领导干部岳长胜,以及第五届理事会的全体理事、各慈善工作站站长出席了会议。
(十三)6月11日上午10时,北京万和公益基金会山西工作站揭牌仪式在山西智慧科技城举行。山西工作站的成立,旨在凝聚社会力量、助力乡村振兴,通过医疗设备捐赠等公益善举,以实际行动改善山西省内基层卫生机构缺少医疗设备的紧张局面,缓解百姓因检查不及时造成的有病未能早发现、早治疗和因病致贫、因病返贫的社会问题。公益基金将全力做好服务,聚焦解决人民群众看病就医难题和卫生健康问题,不断提升人民群众幸福感、获得感和满意度。
北京万和公益基金会副理事长卫虎娃、执行秘书长温燕琴揭牌并致辞。来自山西省内的26位最美公益志愿者代表及多名社会爱心人士共同参与揭牌仪式。
四、专家观点
(一)北京师范大学社会学院教授、京师善财传承实验室首席专家傅昌波:发展新时代慈善事业
发展慈善事业是社会文明进步的重要标志。习近平总书记强调:“守望相助、扶危济困是中华民族的传统美德”“支持志愿服务、慈善事业健康发展”。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国制定实施慈善法,推动慈善组织有序发展,慈善事业取得长足进步,慈善力量在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、支持民生兜底保障和社会福利事业、助力新冠肺炎疫情防控等方面发挥了积极作用。同时也应看到,与新发展阶段的要求相比、与人民群众的期待相比,我国慈善事业还有很大发展空间。党的十九届四中全会《决定》提出“重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业”,“十四五”规划纲要提出“发挥慈善等第三次分配作用”“优化社会救助和慈善制度”并作出具体部署。发展新时代慈善事业,必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,深入贯彻实施慈善法,推动慈善事业在全面建设社会主义现代化国家新征程中更好发挥作用。
1、积极培育和发展慈善组织。慈善组织是现代慈善事业的重要主体。大力发展各类慈善组织,规范慈善组织行为,确保慈善活动公开透明,是发展新时代慈善事业的重要保证。当前,我国慈善组织的数量、质量和结构,与经济社会发展要求相比还存在一定差距。发展新时代慈善事业,需要进一步培育和发展一批具有良好社会声望、较强专业能力、完善治理结构的现代慈善组织,发挥中国红十字会、中华慈善总会等的骨干作用和辐射带动作用。
2、做大做强慈善服务。鼓励和支持社会力量以扶贫济困为重点开展慈善服务,有利于更好满足困难群众多样化、多层次的需求,帮助他们摆脱困境、改善生活,形成慈善事业与社会救助的有效衔接和功能互补,共同编密织牢基本生活安全网。为此,要完善和落实激励政策措施,补短板强弱项,鼓励慈善组织和机构开展扶老助残、恤幼济困、助学助医等公益帮扶活动,助力巩固脱贫攻坚成果,共同兜住筑牢民生底线。支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业,更好发挥第三次分配的济贫救困功能。引导社区慈善与基层政权建设、基层群众自治有机结合,实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。
3、加强慈善监督和管理。加强对慈善组织和慈善活动的监督和管理,有利于不断提升我国慈善事业发展质量和水平。要依法加强慈善监管,保证慈善活动在法治轨道上运行。不断完善监管手段,健全综合监管体系,提升信息化、数字化监管水平。完善社会共同参与的社会监督机制和信用制度,将捐赠行为纳入法人单位、社会公民征信体系,严格落实对欺诈、骗捐、侵占慈善财产等行为的处罚。加强组织领导,强化慈善行业自律和信息公开,促进慈善事业发展。
4、营造良好社会舆论氛围。加大慈善法的宣传力度,加强公民慈善理念教育,在全社会营造良好舆论氛围。结合“八五”普法规划,充分利用“中华慈善日”等契机,发挥相关部门和主流媒体的作用,开展内容更丰富、形式更多样的慈善实践活动和法律宣传。加强慈善教育和慈善知识宣传普及,提高公众对慈善的认知,引导人们正确看待慈善、理性参与慈善。
(二)北师大中国公益研究院院长王振耀:困难时期更需要发展公益事业
听了对尘肺病农民调研情况,过去在公开舆论中,很难看到这些具体的问题,比如说新农合问题、农民工工伤问题。这些问题我觉得应该需要反映到上级有关部门来正式地进行一个体制性的安排,因为当中牵扯的人比较多,我们很多的政策就是在大家的呼吁中不断完善、不断改进。我觉得可以从两方面来解决:一方面,推动政策进一步完善;另一方面,社会要积极行动。因为行动得越多,就会发现更真实的问题,也会发现解决问题的很多方法,这样才会使整个社会问题得到比较顺利的解决。
根据我在体制内工作的经验,如果调研能在民间救助和政府支持之间能形成一些互动,尤其是从我们民间的方面可以介绍一些解决了和没解决的案例,比如全国是否都有此类问题?比较特殊或严重一些的情况集中在哪个地区?这样的话有利于推动一些政策具体化、地区化。
在推动政策方面应该具体化。我觉得在政府已有的行动基础上,针对具体落实存在障碍的政策,可能就需要像今天这样的对话,包括其他多种形式的对话,来形成一定的共识舆论。在民间的行动过程中,我们要创造一些机制性的经验,创造一些案例不断地推进。因为中国的公共政策的改进从来就是两条路,不是一条路,根据我过去做行政工作的经验,甚至可以说中国的公共政策的完善是三类要素在作用:一是政府;二是民间社会组织;三是老百姓。从而形成一个机制。
我觉得国家的整个医保体系如何妥善处理是需要经常性的对话,不断推进的。我参与过一些医疗救助的政策推进,包括地中海贫血病、白血病等大病救助政策。在开始阶段,好多民间组织确实走在前面,我觉得大爱清尘特别是克勤已经成为一个代表性人物了。所以我建议可以多做一些细节的、再下一步的调整对话,然后把这个问题和政府形成一些互动的机制来推进一些改进。我觉得中国社会的问题就是我们中国人的问题,关系到我们很多人,大家常常说中国社会中存在着士大夫精神,克勤就是我们的一个榜样。我相信从16年开始到现在,总书记和许多领导一直都在重视,各个部委都在行动。不能只是文件,在文件之后,我们需要跟政府进一步形成一个互动模式来推进这项政策解决这些问题。