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2022-01-04 10:09
来源:本站
一、党中央、国务院信息
(一)新年前夕,国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网,发表了二〇二二年新年贺词。全文如下:
大家好,2022年即将到来。我在北京向大家致以新年祝福!
回首这一年,意义非凡。我们亲历了党和国家历史上具有里程碑意义的大事。“两个一百年”奋斗目标历史交汇,我们开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,正昂首阔步行进在实现中华民族伟大复兴的道路上。
从年头到年尾,农田、企业、社区、学校、医院、军营、科研院所……大家忙了一整年,付出了,奉献了,也收获了。在飞逝的时光里,我们看到的、感悟到的中国,是一个坚韧不拔、欣欣向荣的中国。这里有可亲可敬的人民,有日新月异的发展,有赓续传承的事业。
七月一日,我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年。站在天安门城楼上感慨系之,历史征程风云激荡,中国共产党人带领亿万人民经千难而百折不挠、历万险而矢志不渝,成就了百年大党的恢宏气象。不忘初心,方得始终。我们唯有踔厉奋发、笃行不怠,方能不负历史、不负时代、不负人民。
党的十九届六中全会通过了党的第三个历史决议。百年成就使人振奋,百年经验给人启迪。我曾谈到当年毛主席与黄炎培先生的“窑洞对”,我们只有勇于自我革命才能赢得历史主动。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,也绝不是一马平川、朝夕之间就能到达的。我们要常怀远虑、居安思危,保持战略定力和耐心,“致广大而尽精微”。
大国之大,也有大国之重。千头万绪的事,说到底是千家万户的事。我调研了一些地方,看了听了不少情况,很有启发和收获。每到群众家中,常会问一问,还有什么困难,父老乡亲的话我都记在心里。
民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。我也是从农村出来的,对贫困有着切身感受。经过一代代接续努力,以前贫困的人们,现在也能吃饱肚子、穿暖衣裳,有学上、有房住、有医保。全面小康、摆脱贫困是我们党给人民的交代,也是对世界的贡献。让大家过上更好生活,我们不能满足于眼前的成绩,还有很长的路要走。
黄河安澜是中华儿女的千年期盼。近年来,我走遍了黄河上中下游9省区。无论是黄河长江“母亲河”,还是碧波荡漾的青海湖、逶迤磅礴的雅鲁藏布江;无论是南水北调的世纪工程,还是塞罕坝林场的“绿色地图”;无论是云南大象北上南归,还是藏羚羊繁衍迁徙……这些都昭示着,人不负青山,青山定不负人。
这一年,还有很多难忘的中国声音、中国瞬间、中国故事。“请党放心、强国有我”的青春誓言,“清澈的爱、只为中国”的深情告白;“祝融”探火、“羲和”逐日、“天和”遨游星辰;运动健儿激情飞扬、奋勇争先;全国上下防控疫情坚决有力;受灾群众守望相助重建家园;人民解放军指战员、武警部队官兵矢志强军、保家卫国……无数平凡英雄拼搏奋斗,汇聚成新时代中国昂扬奋进的洪流。
祖国一直牵挂着香港、澳门的繁荣稳定。只有和衷共济、共同努力,“一国两制”才能行稳致远。实现祖国完全统一是两岸同胞的共同心愿。真诚期盼全体中华儿女携手向前,共创中华民族美好未来。
我同外国领导人及国际组织负责人电话沟通、视频连线时,他们多次赞扬中国抗疫和为全球疫情防控所作的贡献。截至目前,中国累计向120多个国家和国际组织提供20亿剂新冠疫苗。世界各国风雨同舟、团结合作,才能书写构建人类命运共同体的新篇章。
再过一个多月,北京冬奥会、冬残奥会就要开幕了。让更多人参与到冰雪运动中来,这也是奥林匹克运动的题中之义。我们将竭诚为世界奉献一届奥运盛会。世界期待中国,中国做好了准备。
新年的钟声即将敲响。我们的三位航天员正在浩瀚太空“出差”,海外同胞仍在辛勤耕耘,使领馆、中资企业等海外派驻人员和广大留学生仍在勇毅坚守,无数追梦人还在奋斗奉献。大家辛苦了,我向大家致以诚挚的新年问候!
让我们一起向未来!祝福国泰民安!
(二)中央农村工作会议2021年25日至26日在北京召开。会议分析了当前“三农”工作面临的形势任务,研究部署了2022年“三农”工作。
习近平强调,保障好初级产品供给是一个重大战略性问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。保证粮食安全,大家都有责任,党政同责要真正见效。要有合理布局,主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。要实打实地调整结构,扩种大豆和油料,见到可考核的成效。要真正落实“菜篮子”市长负责制,确保猪肉、蔬菜等农副产品供给安全。
(三)中共中央政治局于2021年12月27日至28日召开党史学习教育专题民主生活会,以弘扬伟大建党精神,坚持党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,不忘初心使命,勇于担当作为,走好新的赶考之路为主题,联系中央政治局工作,联系带头严格执行中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,联系带头贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的实际,联系带头学党史、悟思想、办实事、开新局的实际,联系带头严格执行中央八项规定及其实施细则和解决形式主义突出问题、为基层减负的实际,回顾一年来中央政治局加强自身建设情况,总结成绩,查摆不足,进行党性分析,开展批评和自我批评。
(四)国务院总理李克强2021年12月29日主持召开国务院常务会议,部署做好2022年春运疫情防控工作;决定延续实施部分个人所得税优惠政策;确定加强乡村教师队伍建设和保障进城务工人员随迁子女就学的措施。
关于抗疫,会议指出:一是落实地方主体责任,根据疫情风险情况引导科学有序出行,防止一刀切。
二是加强候车候机等场所消毒,严格落实体温检测、戴口罩等要求,采取线上售票、增加安检通道等方式避免人员聚集。
三是加强春运期间重点物资运输保障,保障民生物资供应,完善应对恶劣天气等预案。
四是确保春运安全,严防安全事故发生。
为吸引更多优秀人才在乡村任教,提升教育质量,会议决定:
一是强化乡村教师待遇保障。
二是安排中央预算内投资,支持艰苦边远地区改善乡村教师周转宿舍,推动地方为乡村教师提供稳定性住房。
三是加强对乡村教师的培训,促进培训与学历教育相衔接,支持乡村教师便捷提升学历。
(五)中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰2021年12月29日到陕西省西安市调研指导疫情防控工作。孙春兰强调,要坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针,压实“四方”责任、落实“四早”要求,把各项防控措施落细落实落到位。
二、民政部信息
(一)2021年12月27日,民政部党组召开会议,传达学习中央农村工作会议精神。部党组书记、部长李纪恒主持会议并就民政系统抓好学习贯彻作出部署。
会议认为,这次中央农村工作会议,是党中央在建党100周年,全面建成小康社会、踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程之际,召开的一次非常重要的会议。
会议指出,各级民政部门要深刻领会会议对2021年“三农”工作成就的总结,进一步增强做好“三农”工作的信心和决心;深刻领会会议对明年“三农”工作的决策部署,全面贯彻到2022年各项民政工作当中。
(二)2021年12月28日,民政部召开全国民政工作视频会议,总结2021年民政工作,分析面临形势,明确2022年思路任务。民政部党组书记、部长李纪恒出席会议并讲话。
会议指出,2021年,各项民政工作取得新成绩,顺利实现“十四五”民政工作良好开局——
一是扎实开展党史学习教育。
二是大力巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果并做好同乡村振兴有效衔接工作。
三是有力服务保障各类特殊困难群众。
四是推动完善社会治理体系。
五是规范专项行政事务和社会事务管理。
会议部署了2022年民政工作重点任务:
一要兜住兜牢民生底线。
二要完善养老服务体系。
三要扎实履行儿童福利和未成年人保护工作职责。
四要推进基层治理体系和治理能力现代化建设。
五要健全社会组织常态化监管机制。
六要促进慈善事业更好发挥第三次分配作用。
七要持续深化殡葬等社会事务改革。
八要规范行政区划调整有关工作。
(三)日前,民政部印发《“十四五”民政信息化发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确了“十四五”时期民政信息化发展的总体要求、重点任务和组织实施,对进一步加快数字化发展、推动民政治理体系和治理能力现代化作出系统安排和部署。
(四)2021年12月30日,民政部举行《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准及相关行业标准新闻发布会。民政部政策法规司副司长张时飞,养老服务司副司长李邦华,民政部社会福利中心党委书记、全国社会福利服务标准化技术委员会副主任委员、秘书长甄炳亮出席发布会并介绍有关情况。
李邦华介绍说,《养老机构服务安全基本规范》是中国养老服务业的第一个强制性国家标准,也是中国第一个服务业强制性国家标准,规定了养老机构服务安全的基本要求、安全风险评估、服务防护、管理要求等内容,划出了养老机构服务的安全“红线”。
(五)近日,最高人民检察院联合最高人民法院、公安部、民政部制定并发布《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》(下称《指导意见》),进一步加强维护婚姻登记秩序和当事人合法权益。
《指导意见》对司法机关和行政机关加强衔接、凝聚合力提出明确要求,规定法院对相关事实进行调查认定后认为应当撤销婚姻登记的,应当及时向民政部门发送撤销婚姻登记的司法建议书。
(六)据民政部网站消息,截至2020年12月31日,民政部共登记基金会214家,其中186家已经认定为慈善组织,尚有刘彪慈善基金会等28家基金会未认定为慈善组织。根据《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》、《基金会年度检查办法》等规定,民政部对慈善组织实施年度工作报告制度,不再出具年检结论;对未认定为慈善组织的基金会实施年度检查并出具年检结论。
三、行业信息
(一)2021年12月31日,陕西省副省长郭永红率省政府副秘书长贾锋,省民政厅厅长郭社荣、副厅长戈养年、二级巡视员杨爱萍到陕西省慈善协会调研指导慈善抗疫工作。省慈善协会会长吴前进,常务副会长李荣杰,副会长张文亮、赵浩义、强萃萍及有关部门负责人参加调研座谈会。
李荣杰汇报了截至目前慈善抗疫工作的进展情况。郭社荣、戈养年、杨爱萍分别从不同角度汇报了省民政厅动员社会组织积极投入防疫抗疫的情况,对省慈善协会的抗疫工作给予充分肯定,并提出下一步工作意见。郭永红在讲话中高度赞扬了省慈善协会在本轮疫情发生以来全力服务疫情防控、保障困难群众基本生活等方面所取得的成绩,并就进一步做好抗疫募捐和款物管理使用工作提出了三点明确要求:
一是要继续担起政治责任,增强全局观念。
二是要进一步加大募集力度,加强规范管理。
三是要科学统筹物资发放工作,做到公开公平公正。
吴前进就贯彻落实座谈会精神提出三点意见:
一是及时认真传达贯彻郭永红副省长的指示精神。
二是加大慈善募集力度,严格款物管理工作。
三是突出重点,精准施助。
(二)截至2021年12月31日17时,陕西省慈善协会线下网上募集抗疫款物达3326.6万元,其中资金2432.19万元,医用、生活物资价值880.81万元。西安市等12个市区共募集抗疫款物价值6878万元。全省慈善组织募集抗疫款物达10004.6万元。目前,所捐款物绝大部分已捐送到抗疫一线,部分物资正在紧张配送之中。
在募集抗疫款物的同时,省慈善协会和西安市慈善会300多支慈善志愿服务队的万余名慈善志愿者走上街头、进入社区,在疫情防控部门的统一指挥下,为核酸检测队伍维持秩序、为隔离社区的孤寡老人送饭送药、搬运抗疫物资、进行环境消杀,自愿服务数十万工时。
(三)2021年12月27日,由中华慈善总会、北京字节跳动公益基金会与河南省慈善总会共同举行的“河南省灾后儿童援助项目阶段总结会”在郑州召开。河南省政协原秘书长、省慈善总会常务副会长郭俊民,民政部儿童福利司副司长赵泳,河南省民政厅一级巡视员尚英照,中华慈善总会联络部部长张欣,北京字节跳动企业社会责任部高级总监曾华,河南省慈善总会副秘书长武伟等出席会议。开封SOS儿童村、许昌市社会福利院、长葛市大周镇中心小学等20家受助机构代表参加会议。会议由河南省慈善总会秘书长刘高贵主持。
(四)2021年12月31日,在浙江省慈善联合总会主办的第八届“西湖论善”上,现场发布了《2020年浙江城市慈善发展指数报告》。《报告》显示,杭州、宁波、绍兴位列地级市慈善发展指数排名前三。区县市慈善发展指数排名前三的分别是绍兴诸暨市、杭州余杭区和绍兴柯桥区。
据介绍,浙江城市慈善发展指数体系由慈善捐赠、慈善组织、慈善服务、慈善基地和政府支持等五大部分共38个单项指标构成,并从规模量、参与度、成长性和影响力四个维度进行考量。
《报告》指出,2020年浙江慈善事业发展呈现以下几个特点:
1、慈善捐赠规模倍增,公民参与热情高涨。
2、慈善组织蓬勃发展,培育力度持续加大。
3、志愿服务力量加强,专业社工队伍壮大。
4、慈善基地稳步发展,建设绩效出现分化。
5、优惠政策继续落实,政府支持力度稳健。
(五)2021年12月28日,河北省民政厅发布《关于2021年度社会组织评估结果的通报》。经评估委员会评审,河北省市容环境卫生协会等45个社会组织被评为5A级;河北省工程咨询协会等28个社会组织被评为4A级;河北省女性心理服务协会等68个社会组织被评为3A级。
值得一提的是,在获评的5A级社会组织中,作为中华慈善总会会员单位的河北省清河县教育基金会与清河县慈善总会双双入榜,一时成为慈善佳话。
(六)2021年12月30日,首届“珠海慈善奖”表彰大会召开,共100余名政府部门代表、企业代表、爱心人士等到场共同见证。现场,黄英明等15人(团队)获评首届“珠海慈善奖”慈善楷模,珠海华发集团有限公司等20个企业获评首届“珠海慈善奖”最具爱心慈善捐赠企业,陈伟光等20人获评首届“珠海慈善奖”最具爱心慈善捐赠个人,“江海携手·筑梦人生”泸水市格力小学及幼儿园教育扶贫项目等20个慈善项目获评首届“珠海慈善奖”最具影响慈善项目。
(七)《中华人民共和国法律援助法》将于2022年1月1日施行。在此背景下,2021年12月30日,全国首家由律协协会发起设立的基金会法人组织,深圳市律协法律服务援助基金会在深成立。基金会以公益为前提导向,依托行业协会的公信力,为社会法律服务援助的开展提供专业化的权威保障,原始基金由50个律师事务所及律师个人出资达600万元。此外,基金会计划在10年内让获得社会法律服务援助受益群体达到2000万人。
(八)近日,重庆市人力资源和社会保障局、市民政局联合下发《关于开展第二届“重庆慈善奖”评选表彰工作的通知》,启动第二届“重庆慈善奖”评选表彰工作。这是《慈善法》实施后,重庆市第二次组织“慈善奖”评选表彰,“重庆慈善奖”也是重庆慈善领域政府最高奖。
本届“重庆慈善奖”评选范围为2020年至2021年,以捐赠财产或者提供服务等方式在重庆市自愿开展的慈善活动中,事迹突出、贡献显著、影响广泛的企事业单位、慈善组织、爱心团队、爱心个人和慈善项目、慈善信托等。
(九)《中国慈善家》发布“2021公益慈善十大新闻”
1、中央再提共同富裕愿景,第三次分配作用不容小觑
2、腾讯升级SSV战略,开启科技向善新模式
3、曹德旺百亿捐建福耀科技大学,公益办学创举备受期待
4、网信办出手整治饭圈乱象,流量时代更应引导饭圈向善
5、野生亚洲象出走引发全球围观,“象往之地”成生物多样性活名片
6、河南水灾引发捐赠狂潮,慷慨解囊背后还需战略考量
7、“99公益日”开出第一张罚单,剑指套捐
8、林生斌陷“诈捐门”,诺而不捐追责难
9、气候协定众口难调,全球气候大会能够拯救气候危机吗?
10、全年处置非法社会组织3463家,屡禁不绝背后是无法可依
(十)2021年12月30日,腾讯公益慈善基金会宣布首期捐赠2000万元,携手陕西省慈善协会助力西安抗疫。该笔捐款来源于腾讯基金会去年年初为抗击新冠疫情而设的15亿元战疫基金。此次将全力响应陕西省民政厅组织的“合力抗疫陕西社会组织联合行动”,联合西安社工协会等枢纽机构,以最快速度采购紧缺防疫物资,切实帮助风险地区减轻防疫物资的压力。
(十一)2021年12月30日,成都市慈善总会第五次会员大会召开。成都市政协港澳台侨和外事委员会主任覃文林出席会议,成都市民政局党组书记、局长、市慈善总会第四届理事会第一副会长张孝军主持会议。会议选举产生市慈善总会第五届理事会49名理事和5名监事。覃文林当选会长,张孝军当选第一副会长,申超当选常务副会长。
(十二)1月1日,为支援西安抗疫,蚂蚁集团通过支付宝公益基金会,向西安市红十字会捐赠1000万元,将按照当地抗疫需求统一调拨使用,重点保障抗疫医疗民生物资、志愿者招募支持等。支付宝“爱心捐赠”平台已联合多家公益机构,开通“紧急支援防疫一线”专区,截至目前17.9万网友捐款已超200万元。
(十三)中国红十字基金会第五届理事会第一次会议2021年12月27日在北京召开。会议选举产生中国红十字基金会第五届理事会,全面总结第四届理事会五年来的工作。会议公布数据显示,第四届理事会期间,中国红基会累计总收入63.29亿元,累计公益总支出59.37亿元。
会议选举贝晓超为中国红基会第五届理事会理事长、法定代表人。贝晓超表示,下一阶段,第五届理事会将带领中国红基会全体员工,继续秉持人道初心,践行红十字宗旨,为红十字人道公益事业高质量发展作出新的更大贡献。
(十四)2021年12月31日,“2021中国公益年会”在云端举行。年会以“让公益更有力量”为主题,由《公益时报》社联合河仁慈善基金会、新奥公益慈善基金会、广东省国强公益基金会等单位共同主办。本届年会采用云直播的方式,邀请了来自社会组织、学术机构、企业和媒体的公益践行者、观察者,共同探讨公益事业的发展之路,并发布了“2021中国公益领域年度十大关注”。
(十五)2021年12月29日,“第二届中国公益文化大会暨残疾人文艺晚会”在合肥丰大国际大酒店举办。全国道德模范崔万志、中国好人张景兰、姚崇全、李文、柳旭、丁伦保、王庆九、姚延顺、张书保、刘光友、王利、全国最美家庭许江安及安徽省刘铭传研究会会长刘学宣等出席大会。
(十六)2021年12月29日,武汉市见义勇为基金会邀请部分受全国表彰的见义勇为英雄群体成员、社会影响较大的见义勇为英模们,共同座谈学习,将党和政府的温暖、社会各界的关爱,送到每一位见义勇为人员的心上。参会的见义勇为人员纷纷表示自己一定要弘扬光荣传统,传承传统美德,在自己的岗位上努力工作学习,为维护社会的和谐稳定做出自己贡献。
(十七)2021年的最后一天,“鲁信公益·泉润小荷”护航校园公益捐助仪式在济南市南山柳埠街道初级中学举行。鲁信集团党委常委、鲁信公益基金会理事长荣刚出席仪式并讲话。南山区历城一中教育集团负责人金巍主持仪式,南山区党工委委员、管委会副主任段振锋,南山区受捐助中小学校代表,鲁信义工代表等50余人参加了捐助仪式。
(十八)12月28日,由郑州市鲁山商会、鲁山县慈善协会联合开展的“慈善情暖万家”暖冬活动捐赠仪式在鲁山县马楼乡董庄小学举行,为该校捐赠空调、净水机、书包及学生牙齿健康检查项目等价值6万元的物资和服务。
四、专家观点
(一)中国红十字会党组成员、副会长王汝鹏:亟需培养面向世界的人道公益人才
社会组织能否在全球治理中发挥积极作用,关键在人才。因此,必须大力加强人道公益人才队伍建设,培养大批面向世界、面向新时代,具有国际视野、熟悉国际规则、掌握国际话语权的专业化人才,为参与全球治理做好人才输送和人才储备。
我们必须清醒地看到,中国红十字组织在全球治理人才的培养和输送方面还存在严重不足。同样不能忽略的是,要想在国际上发出“中国声音”、讲好“中国故事”,就需要有专业人才在国际会议、专业领域以及媒体上发出声音。
对我国而言,进一步关注、重视和支持人道教育、公益慈善教育,培养更多掌握议程设置能力、规则制定能力、舆论宣传能力与统筹协调能力,具有全球视野和世界眼光的人道公益人才,必将有利于包括红十字组织在内的中国社会组织在参与全球治理中发挥更加积极的作用,为推动构建人类命运共同体作出应有贡献。
(二)清华大学公共管理学院教授、清华大学公益慈善研究院院长王名:公益慈善教育的意义何在?是否有必要开设此类课程?
“省方、观民、设教”是大学公益教育的重要使命。“省方”即通过建构理论,以学术影响制度和政策,“观民”指积极参与公益实践,在行动研究中升华思想和理论,“设教”则是大学公益教育的立足之本,开设课程,编写教材,推动学科建设,培养各级各类面向实践的公益人才,积极参与各类公益组织的能力建设。
(三)北京大学法学院副教授金锦萍:通识教育培养完整人格
在慈善教育的未来发展之路上,通识教育、专业教育和职业教育是并行不悖的三种发展方式。其中,通识教育是最基础的存在,也是必不可少的选项。与其他两者不同,公益慈善通识教育赋予受教育者以价值观,且不受限于公益慈善的学术分科。责权洞见带来的独立性就是一个单纯的工匠和真正追求真理之人的显著区别所在,而通识教育的意义就在于此,在于培养具有完整人格的人。
一个完整人格不可能没有公益慈善教育,因为每个人都要认知自身与他者、自身与自然、自身与世界、自身与天下的关系,要认知生死的意义、时空的意义。而人本、人道、人权等基础理念是公益慈善教育的首选点,因此,从这个意义上来讲,与其说我们是在培养公益慈善人才,不如说是使人首先成为人。
无论是技术教育、职业教育还是高等教育,首先都应当将公益慈善教育纳入教育内涵。其次,在高校思想政治课中,把公益慈善纳入进去是必要的一环,且必须要体现出志愿服务精神的培育。
(四)湖南师范大学教授、博士生导师周秋光:慈善事业不可能一蹴而就
关于历史经验的借鉴与传承,我认为当下我国基金会等慈善公益组织可以从以下三个方面向传统慈善取经。
一是在制度建设方面。当下我国基金会行业的健康有序发展,除强化自身建设以外,更离不开政府法律上的规范与政策上的引导。
二是从经济角度考量。历史经验留给当代民营企业家的启示是:要勇于担当,服务社会,秉承“实业报国”的精神,助力推动慈善公益组织的健康发展。
三是从文化视角出发。中华传统文化孕育了优秀的慈善文化传统,诸如儒家讲求“仁爱”、佛教讲求“慈悲”、道家讲求“积德”等,都蕴含着传统文化中救人济世、福利民众的优良美德。这些优良的传统美德对于构建当今社会精神文明建设依然具有深远意义。