欢迎关注中华慈善总会官方微信
2021-12-27 09:45
来源:本站
一、党中央、国务院信息
(一)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日作出重要指示指出,在全党开展党史学习教育,是党中央立足百年党史新起点、着眼开创事业发展新局面作出的一项重大战略决策。一年来,各级党组织认真贯彻党中央部署,按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求,精心组织实施、有力有序推进,整个党史学习教育求实、务实、扎实,广大党员、干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,全党历史自觉、历史自信大大增强,党的创造力、凝聚力、战斗力大大提升,达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。
习近平强调,要认真总结这次党史学习教育的成功经验,建立常态化、长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果。要聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神,推动全党学深悟透党的创新理论,弘扬伟大建党精神,坚定走好中国道路、实现中华民族伟大复兴的信心和决心,团结带领全国各族人民满怀信心奋进新征程、建功新时代,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
党史学习教育总结会议12月24日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席会议并讲话。
(二)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日作出重要指示强调,我们党历来重视党内法规制度建设,注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平。
全国党内法规工作会议12月20日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席会议并讲话。
(三)在厦门经济特区建设40周年之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信,向广大特区建设者表示热烈的祝贺和诚挚的问候。
习近平在贺信中指出,40年来,在党中央坚强领导下,厦门经济特区开拓创新、锐意进取,各项事业实现历史性跨越,为改革开放和社会主义现代化建设作出重要贡献,在促进祖国统一大业中发挥了独特作用。这充分证明,党中央兴办经济特区的战略决策完全正确。
习近平强调,新征程上,希望你们坚持中国特色社会主义道路,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局,勇立潮头、勇毅前行,全面深化改革开放,推动高质量发展,促进两岸融合发展,努力率先实现社会主义现代化,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大的贡献。
(四)12月25日,习近平给中国国家话剧院艺术家回信中指出,“80年来,你们始终贯彻党的文艺方针政策,秉承延安建院初心,赓续延安红色血脉,积极践行艺术为民崇高使命,为繁荣发展文艺事业发挥了重要作用。艺术家们在舞台上默默耕耘、辛勤奉献,创作了许多有筋骨、有道德、有温度的精品力作,做到了德艺双馨。
“希望你们再接再厉,紧扣时代脉搏、坚守人民立场、坚持守正创新,用情用力讲好中国故事,创作出更多无愧于时代、无愧于人民的优秀作品,为新时代文艺事业繁荣发展、为丰富人民精神世界作出更大贡献。”
(五)12月21日晚,国家主席习近平同德国总理朔尔茨通电话。
习近平强调,中方高度重视中德关系。
第一,坚持从战略高度把握两国关系大方向。
第二,坚持以务实态度积极推动两国互利合作。
第三,坚持携手应对挑战,为全球治理作出新贡献。
(六)12月21日,全国老干部工作先进集体和先进个人表彰大会在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示,指出回顾党的百年奋斗历程,广大老干部亲历了中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,对初心使命矢志不渝、对理想信念坚定执着、对党和人民事业无比忠诚,作出了重要贡献。希望广大老干部不忘初心、牢记使命,坚持老有所为、继续发光发热,弘扬党的优良传统、赓续红色血脉,讲好党百年奋斗重大成就和历史经验的故事,积极为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。
大会对100个全国老干部工作先进集体和300名先进个人进行了表彰。先进集体、先进个人代表在会上发言。
(七)全国根治拖欠农民工工资工作暨农民工工作电视电话会议12月24日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:做好农民工工作、保障农民工工资及时发放,关系广大农民工家庭生计和社会大局稳定。各地区各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心,继续扎实做好“六稳”“六保”工作,强化就业优先,大力支持中小微企业、个体工商户等市场主体纾困发展,着力稳定和扩大农民工就业,多措并举拓展农民工就业渠道。要加强职业指导和技能培训,加大脱贫劳动力就业帮扶力度,促进县域基本公共服务均等化,依法保障农民工合法权益。要拿出更有效举措坚决解决农民工工资拖欠中的突出问题,决不允许拖欠农民工工资这笔辛苦钱,恶意拖欠的要依法依规从严惩处。进一步完善政策机制,以政府和国企项目为重点扎实开展打击欠薪冬季专项行动,切实让农民工劳有所得,为保持经济持续平稳发展、保障和改善民生作出新贡献。
(八)12月22日,中国宋庆龄基金会第八届理事大会在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋会见全体会议代表并讲话。他首先代表党中央向大会的召开表示祝贺,向来自海内外的各位理事致以问候。
汪洋指出,要弘扬宋庆龄先生“永远和党在一起”的坚定信念,永葆对党忠诚的政治底色。要把握历史方位,突出时代特色,勇于开拓创新,在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出新成绩。要彰显公益本色,继承发扬宋庆龄先生崇高精神和光辉品格,坚持依法依章程开展工作,加强对基金和公益项目的管理,把金字招牌越擦越亮。各级党委、政府及有关方面要一如既往重视和关心宋庆龄基金会,为基金会工作创造有利条件。
(九)近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》,指出:
1、毫不放松做好疫情防控工作,坚决防止疫情反弹蔓延。
2、加大兜底性保障力度,真心真情关爱困难群众。
3、强化市场保供稳价,满足群众节日消费需求。
4、大力唱响主旋律,丰富群众精神文化生活。
5、统筹安排春运工作,保障群众平安有序出行。
6、树牢底线思维,抓紧抓实安全生产工作。
7、防范处置矛盾问题,全力维护社会大局稳定。
8、坚持勤俭文明过节,倡导良好社会风尚。
9、持续推进正风肃纪,严防“节日腐败”。
10、加强应急值守,保证各项工作正常运转。
(十)为适应“十四五”时期的新形势新任务新要求,以更大力度激励地方立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,经国务院同意,国务院办公厅日前印发通知,进一步调整完善督查激励措施,对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方加强督查激励。
一是增加督查激励措施。
二是对部分督查激励措施进行了优化完善。
三是调出部分督查激励措施。
二、民政部信息
(一)12月23日,民政部党组召开理论学习中心组(扩大)会议,专题学习习近平法治思想和中央人大工作会议精神。部党组书记、部长李纪恒主持会议并讲话。
会议认为,习近平法治思想博大精深,必须经常学、反复学、跟进学、结合学,常学常新。要不断深化对习近平法治思想的理解把握。着力在回顾总结党领导法治建设百年光辉历程中深化理解把握,着力在迈向第二个百年奋斗目标新征程中深化理解把握,着力结合民政法治建设深化理解把握。
会议强调,要切实抓好习近平法治思想和中央人大工作会议精神的落实落地。要进一步做好学习宣传。部党组成员,各司(局)、直属单位主要负责同志要带头学习,带动全体党员干部学习。部属媒体要及时刊载解读文章,展示交流民政系统学习成果。要持续推进民政法治建设。深入实施《民政部关于深入贯彻习近平法治思想 深化新时代民政法治建设的意见》,健全完善民政领域法律法规体系,全面落实民政系统“八五”普法规划,不断为民政事业高质量发展提供坚强法治保障。要履行好民政在全过程人民民主中的职责。切实加强基层民主政治建设、保障人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。要积极做好民政领域人大相关工作。配合全国人大及其常委会做好立法工作,认真做好为全国人大代表的服务,积极接受人大监督,坚决整改人大反馈的各种问题。
(二)12月20至21日,民政部党组成员、副部长王爱文赴河北省石家庄市走访慰问民政服务对象和城乡社区工作者,并宣讲党的十九届六中全会精神,调研民政法治建设等工作情况。
在平山县,王爱文首先来到县敬老院,详细了解敬老院的运营、服务和入住群众的起居、健康等情况,并向入住群众、工作人员和基层民政干部转达部党组的关心慰问。
王爱文随后走访看望了平山镇南街村原支部书记、村主任王风海和冶河明珠社区工作者王志梅,感谢他们在长期服务城乡群众中的辛勤付出和工作成果,勉励他们继续为基层治理贡献智慧和力量。
在河北省民政厅,王爱文与机关干部重温了习近平总书记视察民政厅时的重要讲话精神,召开座谈会宣讲党的十九届六中全会精神,听取河北省、石家庄市民政法治建设等有关工作情况和对明年全国民政工作的意见建议。
(三)12月18日,民政部党组成员、副部长王爱文在京出席中国社会工作联合会第六次会员代表大会暨30周年纪念活动。
王爱文在讲话中指出,中国社会工作联合会成立30年来,团结带领广大社会工作者和社会工作专业机构、行业组织,在开展理论研究、参与专业实践、服务行业会员、推动行业自律、促进国际交流等方面开展了大量卓有成效的工作,是中国社会工作事业发展的历史见证者和重要推动力量。
(四)近日,民政部对中国建筑装饰协会作出警告并处没收违法所得22.1798万元的行政处罚,列入社会组织活动异常名录。经查,中国建筑装饰协会在举办2019年度“国际创新环艺设计大赛”过程中,违规开展“华鼎奖”评选活动;在举办2020年度“中国建筑装饰金鹰设计大赛”过程中,违规开展“年度设计领军人才”、“年度青年设计专家”、“年度专业设计带头人”、“年度精英设计师”、“年度新锐设计师”等奖项评选活动。以上活动违法所得共计22.1798万元,违反了《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》(国评组发〔2012〕2号)第三条、第四条、第五条的规定。
(五)四季度,民政部办公厅按照国务院办公厅制定的《政府网站与政务新媒体检查指标》有关标准和要求,对民政部政府网站和政务新媒体进行了全面检查,总体情况良好,无单项否决情况,结果合格。民政部将按照政府网站和政务新媒体建设有关要求,继续对站点访问、内容更新、互动回应、政策解读、网上服务等内容进行检查,及时发现问题,随时督促整改,不断提高我部政府网站和政务新媒体内容保障水平。
三、行业信息
(一)12月26日,由中国社会保障学会慈善分会和广州市慈善会联合主办的“中国特色慈善事业发展座谈会”在京召开。全国人大社会建设委员会副主任委员、中华慈善总会会长宫蒲光,全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成, 广州市民政局副局长、广州市慈善会常务副会长韦锦坚出席座谈会并发表致辞。
中国社会保障学会慈善分会顾问徐永光,中国社会保障学会慈善分会顾问、爱德基金会理事长丘仲辉,中国老龄基金会理事长于建伟,中国社会福利基金会理事长戚学森等11位嘉宾于现场或线上座谈交流。
座谈会由中国社会保障学会慈善分会副会长、北京大学非营利法研究中心主任金锦萍主持。
(二)12月20日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,解读《山东省城乡公益性岗位扩容提质行动方案》,省委组织部副部长,省人力资源社会保障厅党组书记、厅长梅建华在会上介绍说,“十四五”期间,山东将在全省创设120万个左右城乡公益性岗位,其中,乡村公益性岗位创设100万个左右,城镇公益性岗位创设20万个左右。
(三)12月23日,甘肃省政府农民工工作领导小组办公室联合甘肃省邮政分公司共同举办了甘肃省首届“春运暖心 情满陇原 外出务工人员关爱大行动”公益活动启动仪式。活动以服务农民工、助力甘肃省经济社会发展和疫情防控为主要目标,围绕外出务工人员返乡、疫情防控、就业、子女关爱等需求,从2021年12月23日开始至2022年2月28日农民工集中返乡返岗期间,通过开展万张车票免费送、返乡车票送补贴、返乡送健康、暖冬邮我家乡情等系列活动,帮助困难农民工解决春运期间购票难、交通难等问题。
(三)12月22日,共青团湖北省委、湖北省青基会联合腾讯公益基金会,举办公益捐步活动捐赠仪式。腾讯公益基金会向湖北省青基会捐赠100万元,为万名留守儿童实现微心愿。活动自实施以来,共计发动了2000多支队伍,10万人次参与。活动历时一百天,累计捐步100亿步,成功兑换100万元爱心捐款。
(四)近日,由广东省民政厅指导、省慈善总会牵头主办的2021“南粤慈善 公益同行”主题年会在广州举行。活动现场,关爱农村留守老人、关爱农村重疾母亲、未成年人保护、资助贫困家庭学生等一批慈善公益项目启动联合筹款。广东省民政厅厅长、广东省慈善总会会长卓志强出席活动并讲话。
(五)12月23日,湖南省妇女儿童发展基金会益津汇专项基金启动仪式暨捐赠活动在长沙举行。湖南省妇联党组书记、主席黄芳,省妇联副主席卢妹香、湖南理工大学副校长蒋璟萍、湖南省体育职业学院院长谭焱良、国家税务总局湖南税务局系统妇联常务副主席张颖娟、湖南省妇女儿童发展基金会理事长王安安以及来自省政协、省残联、长沙市致公党等多家单位的领导、嘉宾和爱心企业代表参加活动。
(六)12月24日,深圳国际公益学院EMP国际慈善管理十六期开学典礼在深圳举行,55名关注专业公益与可持续发展的精英伙伴参与到公益慈善的学习、推动和实践中。深圳国际公益学院董事会主席、联合国可持续发展影响力目标指导委员会成员马蔚华,深圳国际公益学院院长严骏、副院长黄浩明及深圳国际公益学院的同学们共同参加本次典礼,深圳国际公益学院公益管理教育中心主任刘冰华主持开学典礼。
(七)近日,珠海市慈善总会召开第四届会员大会第三次会议暨表彰大会,佳兆业荣获“珠海市慈善总会2019年度、2020年度慈善贡献金奖”。大会更得到市委、市政府和相关部门的高度重视,珠海市委常委、统战部部长郭才武,珠海市人民政府副市长张晨,珠海市政协副主席张松,珠海市民政局党组书记高宏伟等领导出席。
(八)近日,中国保护消费者基金会第七届理事会第一次会议在北京召开,同时,“中国保护消费者基金会健康养老专项公益基金”举行了成立揭牌仪式。会上,陈四光当选第七届理事会理事长;第十届全国人大常委会蒋正华副委员长发来贺信;第十二届全国政协副主席刘晓峰致辞;中国轻工业联合会党委书记、会长张崇和讲话祝贺“健康养老专项公益基金”成立。
(九)12月21日,浙江省民政厅对“2022年度全省性社会组织承接政府转移职能和购买服务推荐性目录”进行公示。《公示》说,根据《浙江省民政厅关于编制2022年度全省性社会组织承接政府转移职能和购买服务推荐性目录申报编制工作的通知》(〔2021〕189号)及有关要求,经社会组织自荐、业务主管单位初审和登记管理机关审查,拟准予此次申报的19家全省性社会组织编入推荐性目录或调整服务项目。同时,经对历年推荐性目录复核,有7家组织因近两个年度年检未达到合格结论或未及时参加年检,将不再继续推荐。
(十)12月24日,福建省慈善总会副会长范碧云一行赴宁德市蕉城区开展“慈善情暖万家”活动,对全区20户困难家庭进 行慰问。区政协二级调研员王明水及相关单位负责人陪同慰问。慰问中,范碧云一行详细查看了困难户的住宿条件,了解他们生活中遇到的困难,并为每户送去1000元慰问金以及粮、油等物资,鼓励他们坚定信心,满怀希望,积极过好每一天。
(十一)12月25日,南京市举行以“济困送温暖”为主题的“慈善一日捐”活动。韩立明、夏心旻、龙翔、刘以安、沈文祖等领导同志参加捐款,动员全市上下运用好党史学习教育成果,践行社会主义核心价值观,大力弘扬乐善好施、扶贫济困的传统美德,积极参与慈善公益活动,为推动南京慈善事业发展、维护社会和谐稳定、促进共同富裕汇聚更大力量。
(十二)12月23日上午,由烟台市慈善总会指导,齐鲁晚报齐鲁壹点烟台融媒中心、齐鲁晚报烟台(义工)管理中心主办的“壹点温暖聚爱十年”——2022年新年心愿大型公益活动启动仪式举行。活动总结回望“新年心愿”活动的十年公益之路,表彰爱心企业、公益组织、爱心人士,同时宣布启动新一年的新年心愿活动。烟台市文明办、烟台市慈善总会相关领导出席。
(十三)12月22日,瑞金市慈善会第二届会员代表大会召开。赣州市人大常委会副主任、瑞金市委书记、瑞金经开区党工委书记吴建平,赣州市慈善总会副会长、人大常委会二级巡视员宋崇林出席开幕式并讲话。瑞金市委副书记、市政府市长、瑞金经开区党工委副书记、管委会主任刘春林出席开幕式并致辞,市领导谢江溪主持开幕式,刘志斌、章芸、彭强等领导以及各乡镇、市直有关单位、社会组织、企业等会员代表参加。
(十四)12月22日,在国美全零售生态伙伴大会暨国美35周年庆典仪式上,中国商业联合会与国美控股集团联合发起的“发现中国美·助力乡村兴”公益行动正式启动。国美控股集团高级副总裁黄秀虹在发言中表示,国美始终心系“三农”,服务“三农”,积极践行时代赋予企业的责任与使命,以体系化长效性的行动,助力乡村振兴,提升乡县消费升级,助力实现乡县人民美好生活的愿望。
(十五)12月23日,四川泸州市江阳区皂角巷社区公益慈善基金启动仪式举行。这是江阳区设立的首家社区级公益慈善基金,该基金筹集的资金将主要用于资助和支持改善社区教育、扶贫济困、扶老救孤,资助和培育社区社会组织和其志愿服务。
(十六)12月24日,巩义市慈善总会第三届二次会员代表大会召开。市慈善总会会长谈得胜及慈善总会会员代表参加会议。会议表决通过了巩义市慈善总会第三届理事会第三次会议工作报告和财务报告;宣读并表决通过了关于调整巩义市慈善总会第三届理事会部分理事和常务理事的建议。
四、专家观点
(一)湖南师范大学慈善公益研究院院长、二级教授周秋光:慈善事业是在马克思主义指导下中国特色社会主义事业的有机组成部分
1、慈善文化是中华传统文化中的优秀文化传统
悲天悯人、扶贫济困、积德行善的慈善传统,是中华优秀传统文化中最为生动的内容之一,是中华民族传统美德的具体体现。
历史经验告诉我们,慈善传统作为中华民族世代相承的优秀精神品质,我们丢不得。如果把这一传统丢掉了、浪费了,或者说没有很好地运用,那将是中国社会主义道路建设过程中的重大损失。新中国成立后的一段时期,就曾出现过因抛弃这一优秀的慈善传统而一度导致大陆慈善事业走向衰熄与停滞。
2、重视慈善事业是马克思主义中国化的路径选择
慈善事业是中国特色社会主义事业的有机组成部分。其重要性主要表现为三个方面:
1)慈善事业是中国基本经济制度的有机构成。
2)慈善事业是中国社会保障体系的有力补充。
3)慈善事业是中国社会治理体系的重要内容。
3、新时代将马克思主义基本原理与慈善传统相结合的现实意义
作为科学真理的马克思主义要在中国生根、开花、结果,不仅要与中国具体实际相结合,更离不开同中华优秀传统文化相结合。慈善文化作为中华优秀的文化传统,在中国共产党一百多年奋斗征程中彰显出巨大能量,对决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦,构建社会主义现代化强国等方面具有重大意义。
(二)中国社会保障学会慈善分会副会长、北京大学非营利法研究中心主任金锦萍:慈善信托税收困境及其出路
税收优惠政策是国家对于公益信托(和经过公益性检测的慈善信托)的最为重要的一种鼓励政策,应该涉及两个层次的优惠政策:
其一,委托人设立公益信托(慈善信托)或者他人对公益信托(慈善信托)进行捐赠的,可以享受到税前扣除捐赠优惠;
其二,公益信托(慈善信托)在运作过程中也应该享受税收优惠。税收问题的确不会是决定信托设立人意愿的最大因素,因为再怎么优惠,其所享受到的经济上的利益也不会大于其不设立公益信托时的利益,但是税收政策优惠是国家对于公益事业的一种财政支持,同时也是对从事公益事业的人的一种肯定。这样的意义不仅仅在经济利益上,更在于其政策导向和价值提倡。
《慈善法》上的慈善信托事实上仅仅是具有慈善目的的民事信托,故其旨趣在于充分尊重当事人意愿,并且经备案即可设立,监察人的设置也采取了任意性规定。但是,若要获得《税法》上的认可并得以享受税收优惠政策,那么就需要经过公益性来认定这一程序,将《慈善法》上的慈善信托分为两种:经过备案且通过公益性认定并进而享受税收优惠政策的慈善信托,和经过备案但是未经公益性认定因而不享受税收优惠政策的慈善信托。而前者才是属于公益信托的慈善信托。
(三)北京师范大学中国公益研究院院长王振耀:慈善政策进步水平较高的地区应更加重视与慈善机构良性互动
慈善政策进步水平较高的地方,善于动员社会力量,政府和社会组织之间有比较良性的互动,公益慈善机构有时候能与政府形成密切配合的关系。疫情发生前后,这些地区的慈善创新力正在和经济社会发展结合起来,慈善正在成为引领经济和社会发展的要素之一。举例来说,腾讯的“99公益日”和阿里巴巴的“公益周”,不仅做好人好事的评选,还支持科研,通过慈善推动社会进步。
这些年来,一些地方尝到了大力发展慈善事业的甜头——为经济社会发展转化出良性的推动作用。
建议慈善政策进步水平较高的地区,应更加重视在慈善政策管理等各个方面与慈善机构良性互动,进一步助推慈善机构广泛地进入到养老、助残、儿童福利、社会服务等领域。一旦进入,慈善就会与企业创新体系和社会治理体系形成密切的共生融合的机制,慈善可以成为我国从人均GDP1万美元迈向更高水准阶段经济社会发展的重要推进器。
(三)浙江省慈善联合总会副会长施利民:慈善是共同富裕社会建设的重要力量
今年6月,中共中央、国务院发布了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,赋予浙江重要使命。随后浙江出台《浙江省高质量发展建设共同富裕示范区实施方案》,提出到2025年推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展,到2035年高质量发展取得更大成就,基本实现共同富裕。
实现共同富裕有两条基本路径:一条是全体人员的辛勤劳动,一条是全体人员的互相帮助。财富是共同富裕的物质基础。共同富裕首先就是全体人员要有富足的物质生活,建设共同富裕社会必须要有大量的充足的社会财富。
慈善系第三次分配的主渠道。从共同富裕社会建设的本质内涵和建设路径看,慈善是财富参与共同富裕社会建设体面而高尚的重要平台和途径,体现的是财富对社会全体人员的关爱和帮助。