欢迎关注中华慈善总会官方微信
2021-01-25 10:57
来源:本站
一、中共中央、国务院信息
(一)1月22日,习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。要点如下:
1、“极不平凡的一年”,全面从严治党取得五大成就
1)让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬,广大人民群众深切感受到,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。
2)紧紧围绕“两个维护”强化政治监督,完善全面从严治党制度,加强党的领导和监督,深化政治巡视,完善党和国家监督体系,全面加强党的纪律建设,深化运用“四种形态”,围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署加强监督检查。
3)坚决破除形式主义、官僚主义,以作风攻坚促进脱贫攻坚,严肃查处验收达标中弄虚作假的问题,深化拓展基层减负工作,继续整治享乐主义、奢靡之风,坚决纠治餐饮浪费行为。
4)深刻把握反腐败斗争新态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决查处不收敛不收手的腐败分子,聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人,对政法系统腐败严惩不贷,对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。
5)增强党组织政治功能和组织功能,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度,在斗争一线考察识别干部,在火线发展优秀分子入党。
2、“从政治上看”腐蚀和反腐蚀斗争在四个方面长期存在
1)腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。
2)政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。
3)传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。
4)腐败问题和不正之风交织,“四风”成为腐败滋长的温床。
3、“永葆先进性和纯洁性”的五点要求
1)要以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。
2)要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。
3)要毫不松懈纠治“四风”,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。
4)要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。
5)要完善党和国家监督体系,使监督融入“十四五”建设之中。
(二)习近平总书记一个月内三提“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”,在中央纪委全会上强调“全面从严治党首先要从政治上看”,具有深刻的政治意涵。
(三)1月18日,习近平在北京考察冬奥会、冬残奥会筹办工作时指出,体育强国的基础在群众体育。发展体育运动,增强人民体质是我国体育工作的根本任务。1月20日,习近平主持召开冬奥会、冬残奥会筹办工作汇报会。他强调,要围绕如期办赛目标,全面梳理并切实抓好各项工作落实。
(四)1月23日,国务院召开全国安全生产电视电话会议。李克强作出重要批示。批示指出:安全生产事关重大,须臾不可放松。
(五)1月21日,李克强邀请5名专家学者和企业界人士,听取他们对《政府工作报告》、《“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》两个征求意见稿的意见建议。李克强指出,“尤为难能可贵的是,我们的人民群众和市场主体,在罕见的疫情冲击下,表现出坚韧不拔的韧性,作出了巨大奉献,这是我国经济得以稳定恢复的重要基础。”
(六)1月22日,中国光彩会第六次会员代表大会暨全国抗击新冠肺炎疫情民营经济先进个人表彰大会在北京召开。汪洋出席并会见全体与会代表。汪洋对光彩会第五届理事会以来各项工作成绩给予充分肯定,对受表彰的100位抗击疫情民营经济先进个人表示祝贺。他指出,光彩会响应党中央号召,组织“万企帮万村”精准扶贫行动,为助力打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用。面对肆虐的疫情,广大民营企业克服困难生产抗疫急需物资,提供群众日常生活必需品,踊跃捐款捐物,用实际行动诠释了家国情怀和社会责任。
二、民政部信息
(一)1月18日,民政部召开全国养老服务和儿童福利领域冬春季疫情防控工作视频会议,研究分析冬春季养老服务和儿童福利领域疫情防控形势,部署下一步疫情防控工作。
会议指出,去年新冠肺炎疫情发生以来,各级民政部门扎实工作、顽强拼搏,儿童福利机构实现零感染,养老机构疫情得到及时有效控制,成果来之不易。会议强调,地方各级民政部门要切实加强组织保障,严格落实属地联防联控要求,进一步压实“四方责任”,落实“五有”措施,加强督促检查,重视心理服务,做好封闭期间精神关爱,确保各项防控措施落实到位,夺取养老服务和儿童福利领域疫情防控新胜利。
(二)近日,民政部、财政部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委、中国残联联合印发《关于积极推行政府购买精神障碍社区康复服务工作的指导意见》。为全国开展精神障碍社区康复服务工作提供了基本依据和操作规范,明确建立精神障碍社区康复工作协调机制,各相关部门、机构主要职责和任务,服务对象、服务机构、服务人员与培训、服务内容、服务流程、调研与评估等内容。
(三)近日,民政部、发展改革委、科技部等七部门和单位联合印发《关于开展康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点的通知》,启动了康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点。
(四)1月20日,国务院联防联控机制就春节前后疫情防控有关情况举行发布会。围绕春节“就地过年”倡议对留守老人、空巢老人的影响,民政部养老服务司副司长李邦华表示,民政部门正在会同当地的联防联控机制做好相关工作,主要包括以下三个方面:
1、要把这些特殊困难老年人的保障工作纳入到当地联防联控的整体部署中去,给予他们关心和关注。
2、各地民政部门正在根据当前疫情的防控情况,对这些特殊困难老年人进行进一步的排查,了解老年人在家过年家属回不回来,家里的疫情防控情况怎么样,对于春节期间的保障还有什么服务需求等,了解动态信息、建立台账。
3、要加强这些特殊困难老年人的分类帮扶。要定期开展寻访和探视工作,定期了解他们在家过年的情况,及时掌握信息,有急事的给予帮助和处理。
(五)1月22日,民政部举办全国社会事务工作培训班。系统总结“十三五”时期和2020年社会事务工作,研究部署2021年社会事务重点工作。詹成付出席培训班并讲话。詹成付指出,2020年社会事务各项工作取得可喜进展,助力脱贫攻坚成效明显,救助管理服务质量专项行动扎实开展,殡葬领域突出问题整治全面推进,婚姻服务水平不断提升,残疾人社会福利和关爱服务体系更加健全,特别是社会事务系统干部职工积极投身疫情防控人民战争、总体战、阻击战,作出了突出贡献,受到了各方好评。
三、行业信息
(一)中国社会组织网的数据显示,截至1月20日13点,全国社会组织累计登记数量达到900914家,突破90万家。依照目前的速度,预计2022年,我国社会组织数量将正式突破100万家。
(二)1月19日,水滴公司与中华慈善总会签约发起的“平民英雄守护项目”正式启动。项目旨在通过双方共同筹集资金,对医护人员、乡村教师、消防员、警察、志愿者、一线记者等特殊职业群体在工作中因突发事件遭到伤害,或不幸身患重大疾病、生活遇到困境时进行帮扶救助,以鼓励这一特殊群体从业者安心本职,建功立业,解除其后顾之忧。
(三)1月20日,美团通过中国红十字基金会向河北省捐赠的10辆负压救护车抵达石家庄,按照河北省疫情联防联控机制要求和当地疫情防控实际需要,将配发至石家庄市急救中心、河北省疾控中心、河北大学附属医院等6家医疗机构投入使用。
(四)近日,深圳壹基金公益基金会在深圳举行主题为“壹路同行壹家人”的交流活动,庆祝壹基金落地深圳十周年。自发起时到2020年底,壹基金共获得超过61亿人次捐赠支持及信任托付,收到善款和物资捐赠超过27亿元,联合超过3万家次公益伙伴和200万人次志愿者一起行动,帮助受益人超过2800万人次。
(五)1月21日,河南省平顶山市慈善总会组织开展“慈善敬老·衣暖人心”活动,为全市敬老院集中供养特困老人送棉衣。省、市、县三级慈善组织按照一定比例,共同筹集资金40余万元,联合开展了送棉衣活动。
(六)1月24日,为改善农村人居环境,共建生态文明家园,福建省晋江市永和镇茂亭村生态公益慈善基金正式成立,海内外茂亭乡亲捐资40多万元,一同支持、参与家乡生态环保事业,助力乡村振兴。
(七)1月23日,如愿行动“幸福+”系列主题计划在广州从化区江埔街发布,全省首个面向农村留守困难群体的公益洗衣项目——“幸福衣坊”落成启用。据悉,启动“幸福+”系列慈善行动计划是擦亮“如愿行动”品牌,不断完善慈善工作体系,提升基本民生救助帮扶质量的具体举措。
(八)1月21日,郑州慈善总会、郑州市城乡建设局联合中建七局安装公司在省重点民生工程——郑州二七广场隧道项目施工现场开展“冬季送温暖”进工地活动。“冬季送温暖”系列活动是郑州慈善总会每年冬季慈善救助重点活动。
(九)1月22日,时代楷模、白求恩奖获得者,徐克成教授发挥了引领示范作用,发动一群爱心企业和爱心人士,给广东省12个欠发达地区肇庆、惠州等地区困难群众、肿瘤患者、残疾人等送去10万斤大米。由广东省慈善总会接收,共同发放。
(十)1月22日,“2020温暖贵阳——社会力量决战决胜脱贫攻坚公益慈善评选”颁奖仪式在贵阳举行。活动评选出在贵阳市脱贫攻坚工作中表现突出的10个先进个人、20家优秀社会组织和20家优秀民营企业进行颁奖和表彰。
四、专家观点
(一)傅昌波:影响力投资是一种商业向善的方法论
100多年前,美国开启了“镀金时代”,中国改革开放40多年,也到了这么一个阶段。我们要探索的是善商教育、善财教育或者叫“善商并行”的一个逻辑。这种理论应该超越美国当年老洛克菲勒、卡耐基他们发起的、我们称之为“现代慈善”的理论。这也是我觉得影响力投资这个概念,对我们这批人,对我们国家和时代的意义。
我希望“商业向善”能够变成中国推动“共建、共治、共享发展”,真正推动新时代共同富裕的一种重要形式和主要力量。我也期待“商业向善”能够成为中国非常明显的一种趋势。而且我们还能够把故事讲出去,大家能看到我们实实在在的实践进展,打造能够真正让人自发跟随的影响力投资的中国模式。
(二)朱健刚:企业如何参与社区治理?——想象的社区与多元共治的想象
“党领共治”是我自己做的概念。我觉得它不仅仅是多元治理,而且是一个特别有中国特色的格局,一个新的社会秩序的建设。这意味着从“公”到“共”的过程,多方都来参与治理,但是由党建来引领。从社区到共同体,我觉得这是中国最重要的一步,完成这一步,中国的社会基础就形成了。拥有可持续的生活、可持续的生态、可持续的生计以及可持续的韧性,这就是我想象的美好的社区,一个美好的共同体,一个美好的中国。
(三)盖茨基金会CEO马克-苏斯曼:中国在脱贫努力中取得的巨大成绩
首先,贫困并不单纯是经济问题,它也是一个性别问题。以这次的疫情为例,我们知道新冠肺炎带来的经济危机对女性的打击最大。其一,防控举措往往对女性从事的行业影响更大,如酒店服务行业。其二,女性需要花更多时间和精力来照顾孩子。即便在疫情之前,获得价格合理的高质量育儿服务一直都是制约女性从事高薪工作的主要障碍。为了照顾自己的孩子,许多女性被迫转而从事工资较低、工作时间灵活的工作。因此,任何消除贫困的努力都需要优先考虑女性。
其次,贫困还是个健康问题。我们知道,疾病对最贫困人群的冲击最大,有可能会让贫困家庭进一步陷入深渊。因此,要摆脱贫困,我们就必须进一步加强基层卫生保健以及传染病的防治。目前,基金会正在中国与合作伙伴一起努力,有效降低儿童死亡率,减少相关疾病负担,防止因病致贫。
(四)慈善研究:2020年7-12月,学术界对“慈善”的研究可按内容大致归纳为慈善事业发展研究、社区慈善研究、慈善信托研究、慈善组织公信力研究、企业慈善捐赠研究五个方面。
1、有关慈善事业发展
学者们普遍认为有必要加快完善相关法制与政策支持体系。在法律制度上,要进一步完善慈善监管的法律规制,增加对网络慈善、社区慈善、枢纽型慈善组织发展和慈善应急机制的法律规制,进一步明确对“慈善信托”的法律规制,强化对慈善组织的财产保护,进一步细化信息公开规制,进一步完善对“慈善服务”的规制,强化对慈善领域的欺诈行为的法律责任。在政策措施上,要坚持监管适度;要加大税收优惠力度并提供便捷的税收减免服务;要明确政府购买服务优先面向慈善组织,以此助力慈善组织发展,并引导社会成员通过慈善组织捐赠,以促使慈善资源的有效配置;要抓紧制定促进慈善行业人才激励政策。
郑功成认为促使我国慈善事业获得大发展,必须将尊重现代慈善事业的客观发展规律、尊重中国的国情有机地融合起来,再在此基础上寻求适合国情的慈善事业发展之路。首先,要明确中国慈善事业发展的合理定位,即是中国基本经济制度、民生保障制度、社会治理制度的有机组成部分;其次,要明确中国慈善事业健康发展的方向,即是加快完善与慈善相关的法律政策体系;再次,要高度重视社区慈善、网络慈善和以慈善信托为代表的家族慈善等中国特色的慈善事业发展。
2、有关社区慈善的研究
关于社区慈善的研究主要聚焦于社区基金会的研究。社区基金会最初诞生于美国,并逐渐向全球扩展,在全球扩展的过程中呈现出银行模式和聚集模式两种典型模式。中国社区基金会在借鉴国际经验的基础上,面向城市社区治理创新的需要,逐渐形成社区服务与社区培育并举的项目运作体系,但总体来看,中国社区基金会的发展仍处于起步阶段。
在实践中,社区基金会还面临着“无资可筹”“无血可输”的境地和专业性人才匮乏、回应问题能力弱化、主体参与不足等问题。学者们也给出了解决社区基金会发展困境的建议,包括提出从组织架构、项目实施、资源筹集、保障制度建设等方面加以改革,以及集政府、行业及组织、第三方于一体的社区基金会综合监管策略。
3、有关慈善信托的研究
我国慈善信托仍然处于“叫好不叫座”的局面,慈善信托还存在信托财产类型单一、信托涉及领域与期限结构有待调整、税收优惠与反避税监管体系为健全、受托人制度局限、财产信托登记生效主义严苛和财产范围含糊等一些问题。
4、有关慈善组织公信力的研究
2020年,新冠肺炎疫情应对中多起慈善负面事件见诸报端,导致慈善组织陷入公信力危机。从开放系统组织理论视角分析疫情应对中慈善组织公信力流失的形成机理,发现慈善组织公信力获取在于组织与规制环境、资源环境的信息交互,本质是一个行为输出、信息转化及形象生成的过程。专家基于网络化治理理论,认为在慈善组织公信力管理上还存在着非政府主体参与混乱、政府内部协调乏力、监管碎片化、信息公开不足等问题。研究普遍认为,造成慈善组织公信力不足的原因主要在法治体系、社会生态环境、组织内部治理与个体行为观念陈旧等方面。
5、有关企业慈善捐赠的研究
影响企业慈善捐赠的主要因素:
1)政策制度因素
2)当地政府因素
3)企业性质因素
4)领导者因素
5)与其他组织关系因素
6)媒体曝光因素