一、党中央、国务院信息

（一）6月18日，在庆祝中国共产党成立100周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平前往中国共产党历史展览馆，参观“‘不忘初心、牢记使命’中国共产党历史展览”，并带领党员领导同志重温入党誓词。他强调，党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，必须把党的历史学习好、总结好，把党的宝贵经验传承好、发扬好，铭记奋斗历程，担当历史使命，从党的奋斗历史中汲取前进力量。要教育引导广大党员、干部通过参观学习，更加自觉地不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚定理想信念，学好用好党的创新理论，赓续红色血脉，发扬光荣传统，发挥先锋模范作用，团结带领全国各族人民，更好立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全面做好改革发展稳定各项工作，汇聚起全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山参加活动。

（二）第12期《求是》杂志刊发习近平总书记的重要文章《以史为镜、以史明志，知史爱党、知史爱国》。文章通过“历史是最好的教科书”、“历史是一面镜子”等一系列生动形象的比喻，强调学习历史的重要性。

（三）6月15日至16日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在吉林省松原、长春考察。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，更大力度推进改革开放，培育壮大更多市场主体，增强经济发展动力。

李克强十分关心粮食生产。在松原市，他走进农田察看玉米长势，与农民、农技人员交流。大家告诉总理，今年墒情和气候好，粮食有望丰收，但尿素、柴油等农资价格涨得多，近期玉米价格回落也让心里不踏实。李克强叮嘱随行有关负责同志，当前是粮食生产关键期，要采取有效措施平稳农资价格。他说，中国人口多，粮食足天下安。要保持合理粮价水平，遏制农资价格上涨，保护好种粮农民积极性。他强调，要守护好宝贵的黑土地，培育更多优良品种，让东北这个大粮仓更实更满。

（四）6月18日，国务院常务会定了这5件大事——

1、决定针对今年以来农资价格较快上涨对实际种粮农民一次性发放补贴

2、决定扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围 增强农民抵御风险能力

3、部署进一步推动金融机构减费让利惠企利民

4、确定加快发展保障性租赁住房的政策 缓解新市民青年人等群体住房困难

5、通过《中华人民共和国人口与计划生育法（修正草案）》

二、民政部信息

（一）6月18日，民政部隆重召开庆祝中国共产党成立100周年表彰大会，部党组书记、部长、部党史学习教育领导小组组长李纪恒带领全体部党组成员为“光荣在党50年”老党员代表、民政部直属机关“两优一先”获奖组织和个人颁章授奖。

（二）6月18日，民政部党组书记、部长、部党史学习教育领导小组组长李纪恒以“重温百年党史中的红色民政，凝聚奋进新时代新征程的磅礴力量”为题，为直属机关党员干部讲授专题党课。

李纪恒从7个方面对汲取历史经验智慧、开创民政事业新局面提出要求。

1、要始终坚持和加强党对民政工作的全面领导，为民政事业发展提供根本保证。

2、要始终坚持用科学理论指导民政工作，在学习领悟当代中国马克思主义中把握民政事业发展规律。

3、要始终坚持围绕中心、服务大局，使民政工作与国家经济社会发展同进步。

4、要始终坚持以人民为中心的发展思想，永葆民政为民的鲜明本色。

5、要始终坚持深化改革创新、破解发展难题，使民政工作紧跟时代步伐、充满生机活力。

6、要始终坚持传承和发扬优良传统，从民政精神文化中增强奋进力量。

7、要始终坚持筑基固本，全面提升民政部门履职能力，更好完成党和国家赋予的使命任务。

（三）《机关党建研究》2021年第6期，发表民政部党组书记、部长李纪恒署名文章《深入学习领会<中国共产党简史>凝聚新时代民政事业发展强大力量》。文章要点：

1、深刻感悟党的伟大历史贡献

2、深入领悟蕴含的丰富哲理

3、汲取奋力前行的智慧和力量

（四）6月17日，民政部党组召开部党组理论学习中心组党史学习教育第四次专题学习（扩大）会议，重点学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》。民政部党组书记、部长李纪恒主持会议并作总结讲话。部党组成员、副部长高晓兵、詹成付出席会议并交流了学习体会。部政策法规司、基层政权建设和社区治理司、中国社会出版社、社会福利中心主要负责同志在会上作了发言。

（五）6月15日，民政部党组成员、副部长王爱文出席由清华大学举办的“第三次分配”研讨会。王爱文表示，民政部作为慈善事业的主管部门，将主要从四个方面着手，推动慈善事业发展。

1、做好政策设计，为“第三次分配”“共同富裕”相关具体政策的出台进行积极探索。

2、作为慈善组织的主管单位，继续加强监管与培训，做好服务工作。

3、加大宣传力度，培育与当代社会相适应、与现代文明相协调的慈善文化。

4、推进慈善创新，加强政府与慈善组织间的合作，使慈善形式和项目更为多样化。相信在大家的共同努力下，慈善事业将迎来蓬勃发展。

（六）6月18日，民政部举行《“十四五”民政事业发展规划》（以下简称《规划》）专题新闻发布会，对规划的相关情况进行了介绍。《规划》明确，到2025年，要达成“社会组织、社会工作者、志愿者联动机制和参与社会治理的途径进一步畅通和规范。慈善事业的第三次分配作用更加凸显”的目标。

下一步，将以加强社会组织法治建设为重点，完善社会组织登记制度，以社会组织高质量登记助推社会组织高质量发展，重点做好四项工作：

1、积极配合司法部制定《社会组织登记管理条例》，同步完善登记配套政策，健全登记制度体系。

2、进一步落实党建工作与登记、年检（年报）、评估“三同步”制度，推动社会组织行政负责人与党组织负责人“双向进入、交叉任职”，推进社会组织党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转化。

3、完善登记审查，加强发起人和负责人资格审查、名称审核、业务范围审定，强化成立必要性论证，提高社会组织准入质量。

4、完善清算注销制度，开展清理僵尸型社会组织专项行动，加快社会组织退出，不断优化社会组织结构。

 “十四五”时期，社会组织、社会工作者、志愿者和慈善组织等需要在以下重点工作中发挥作用：

1、向乡村提供民政公共服务，共同推进乡村振兴。

2、扩大社会救助服务供给。

3、对口支援西藏、新疆。

4、创新提供城乡社区服务。

5、提供婚姻家庭辅导教育。

6、积极参与未成年人保护工作。

7、满足多样化、多层次养老服务需求。

社会组织管理方面的要求：

1、要完善党领导社会组织制度。

2、要深化社会组织领域改革。

3、要提升社会组织服务能力。

4、要健全社会组织综合监管体系。

《规划》强调要完善现代社会工作制度：

1、构建社会工作服务体系。

2、提升社会工作服务机构能力。

3、扩大专业社会工作人才队伍。

慈善事业：三方面主要任务

1、要积极发挥慈善在第三次分配中的重要作用。

2、要鼓励慈善组织和慈善信托发展。

3、要规范发展互联网慈善。

（七）近日，民政部、国家发展改革委、市场监管总局印发通知，将于2021年6月至12月开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作。通知要求，各地民政、市场监管等部门要对发现的乱收费行为实行“零容忍”，综合运用行政处罚、信用惩戒、公开曝光、年检降档、评估降级等措施，进一步加大惩处力度，狠刹违规收费之风，始终保持对行业协会商会违法违规乱收费的高压态势。

三、行业信息

（一）6月19日，由北京大学法学院非营利组织法研究中心、北京师范大学法学院公益慈善与非营利法治研究中心主办的“慈善法治圆桌汇”系列沙龙（第四期）在中华慈善总会举办。全国人大社会建设委员会副主任委员、中华慈善总会会长宫蒲光出席活动并发表讲话。北京大学法学院副教授金锦萍、北京师范大学法学院副教授马剑银作为“引谈人”先后发言，清华大学公共管理学院教授、副院长邓国胜，中国社会科学院法学研究所副研究员栗燕杰，新疆大学法学院教授蔡科云，浙江工业大学法学院讲师、博士李德健作为“与谈人”分别发言。活动由北京师范大学法学院教授刘培峰主持。

（二）6月17日，全国人大社会建设委员会副主任委员、中华慈善总会会长宫蒲光一行来到解放军总医院第六医学中心，看望在这里接受手术治疗的宁夏17名先心病儿童。

宫蒲光代表中华慈善总会向患儿及家属致以亲切问候，并送上水果、儿童玩具与慰问金，祝愿患儿手术成功，早日康复；祝愿患儿家属在北京生活愉快，诸事顺意。

宫蒲光一行走进病房，分别看望了正在等候手术与已经结束手术正在康复期间的患儿，并向家长与医学中心医务人员详细了解患儿的病史与手术治疗情况。一一嘱咐家长要多注意安抚孩子的心理，克服手术可能带来的恐惧，要积极配合医生，齐心合力战胜病魔。他让患儿与家长尽管放心，说这里有最好的医院、最好的医生，一定会为孩子祛除疾病，过上健康快乐的生活。

（三）6月18日，“京师善财传承讲堂”首期活动在中华慈善总会举办。中华慈善总会党委副书记、秘书长边志伟出席讲堂并致辞，原中国银监会非银行金融机构监管部主任、慈善信托资深专家高传捷发表“慈善信托与家族传承”主题演讲，北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院教授傅昌波主持讲堂活动。

（四）6月14日是第18个世界献血者日，世界卫生组织发布活动口号“献血，让世界继续跳动”。北京师范大学中国公益研究院理事机构海南世界联合公益基金会联合海南亚洲公益研究院、海南省公益慈善联合会、海南省地中海贫血病防治关爱协会等联合发起并主办了“联合世界的力量 为地贫患儿无偿献血”世界献血日海南主题公益活动。

（五）日前，上海市司法局就《上海市慈善条例（草案）》在市政协征求委员意见建议，不少政协委员积极建言。

《条例（草案）》中关于受赠财产的管理条款引起委员们的关注。《条例（草案）》规定“慈善组织可以用于投资的财产限于非限定性资产和在投资期间暂不需要拨付的限定性资产”。委员们认为，为避免无投资经验的慈善组织盲目投资的情形发生，应“对开展投资活动或慈善组织设置更加严格的决策机制，包括投资可行性评估等”。《条例（草案）》对慈善财产禁止投资的情形进行了明确，规定慈善组织不得进行“直接买卖股票、直接购买商品及金融衍生品类产品、投资人身保险产品、以投资名义向个人和企业提供借款、不符合国家产业政策的投资、可能使本组织承担无限责任的投资、违背本组织宗旨和可能损害信誉的投资活动、非法集资等国家法律法规禁止的其他活动”，委员们认为，建立受赠财产管理制度，依法规定慈善组织对所募集进行严格管理和专款专用十分必要，建议进一步完善禁行条款。

（六）6月18日上午，四川省慈善总会与四川查米教育科技有限公司签订专项基金合作协议，设立“四川省慈善总会·查米教育公益基金”。“查米教育专项公益基金”总规模为100万元，首批注入20万元，用于贫困学生教育助学。该基金宗旨为“促进文化教育及公益事业发展”，主要用于开展支持文化教育事业以及符合《慈善法》规定的慈善活动。

（七）6月17日，中国文物保护基金会字节跳动古籍保护专项基金在北京启动，首批捐赠1000万元。字节跳动将携手国家图书馆开展古籍修复、人才培养、古籍活化与数字化等公益项目。其中，重点支持《永乐大典》“湖”字册等国家珍贵典籍和特藏文献的修复工作。

（八）2021凤凰网“美丽童行”，点亮乡村少年梦。在30余天的“美丽童行”·寻梦计划活动中，7名主题分享官围绕“艺术创想”“音乐赏析”“人文地理”“体育健康”四大主题，以爱心接力的方式，为大凉山地区西乡乡中心小学的孩子们每周开展一个主题的知识分享。活动意在助推乡村教育实现新发展，培养孩子更丰盈的内心，引导孩子挖掘自身天赋，带领孩子们更积极地筹划人生，奔向梦想地。

（九）6月16日，在郑州市经开区的高途中原总部大厦中，高途举办了高途七周年中原总部启动仪式。在活动中，高途与中国青少年发展基金会签署公益合作协议，双方结成“公益战略合作伙伴”关系，共同发布了“高途课堂乡村教育扶持计划”。随后，高途与河南师范大学教育发展基金会签署合作协议，宣布向河南师范大学捐赠300万元成立“高途奖学金”。16日下午，在高途中原总部，高途还成立了高途家庭教育研究院。

（十）6月16日，范仲淹奖学金设立签约仪式在江苏省泰州中学举行。爱国公益慈善家范梅艳女士现场与江苏省泰州中学党委书记、校长封留才签订协议书，捐资100万元设立范仲淹奖学金。

（十一）6月18日，遵义市慈善总会第二次会员代表大会召开。会议总结遵义市慈善总会第一届理事会工作，分析遵义市慈善工作面临的新形势和新任务，选举产生遵义市慈善总会第二届理事会及其领导班子，安排部署当前和“十四五”时期遵义市慈善总会的有关工作。市委书记魏树旺，市委副书记、市长黄伟作批示。省慈善总会会长陈敏出席会议并讲话。副市长、市政府秘书长刘承东出席会议并为遵义市第二届慈善总会会长张有顺颁发当选证书。

（十二）6月16日,由中国儿童少年基金会“艾多美慈善教育项目”在潍坊市峡山区太保庄小学顺利实施。项目为学校的校园建设与学生发展注入了新的活力。项目不仅捐赠了书包、足球、篮球、图书等文体用品,还通过翻新教室、捐赠教学一体机及课桌椅等进一步推进了学校的教育教学水平。

四、 专家观点

（一）慈善信托资深专家髙传捷：慈善信托与家族传承

1、家族慈善影响家族传承的原理

家族慈善——慈善是形式，教育是实质，目的是传承

人们在解决社会问题的活动中使用教育学、心理学原理，将沉浸式、体验式教育和同理心、积极心理学等多种理论与方法相结合，实现影响参与人意识形态、管理家族传承风险的目的。

2、慈善信托是良好的慈善制度

1）社会公共利益——社会欢迎开展，家族可以得到社会利益

2）委托人慈善意愿自由，受托人灵活受托、严格遵从信托目的——可根据家族传承需求设计方案、满足家族传承风险管理；法律约束受托人长期稳定实施

3）凝聚了委托人对高尚道德情操的追求——服务家族精神财富传承

4）受托人受信义义务约束，忠实谨慎管理慈善事务——建立长期信赖的基础

5）信托财产独立性、信托连续性、受托人责任有限——制度完备、保障财产

6）税收支持、公权力监管、制度救济——慈善特权保障

（二）长江商学院市场营销学教授、社会创新与品牌研究中心主任朱睿：美国富豪为什么喜欢做慈善？

美国是全球慈善捐款最多的国家。美国施惠基金会发布的《2020美国慈善捐赠报告》显示，2019年，美国个人、遗产捐赠、基金会和企业向慈善机构捐赠了约4496.4亿美元。美国的慈善捐赠是如何达到这一高度的？追溯美国慈善事业的发展进程，可以发现，在财富积累的第一个黄金时期——19世纪末20世纪初，美国的富豪们开始了大规模的慈善捐赠。

1、经济和社会关系变化形成了推动富豪捐赠的基础要素。

2、政府行政干预建立了促进富豪捐赠的制度基础。

慈善捐赠是一项社会各界可以达成共识的事业，它不分国家、种族、宗教、文化，甚至不同的组织都可以达成共识，参与方也是主动行为。未来发展，更需要财富拥有者与政府、司法机构、学界和新出现的行业协会等各种进步精英之间建立起合作伙伴关系，以应对和寻求解决更为长期的社会问题，促进人类的进步。

从美国富豪最早成立基金会的捐赠动机来看，我们可以看到，他们起步捐赠的目的是试图改变自身所处的社会环境、缓解社会矛盾，进而开始改变社会的整体环境、推动社会进步，在教育、医疗、艺术领域的捐赠展现了更高的社会格局。他们的慈善行为是，努力让所有人的利益最大化，解决社会矛盾。总体上看，“不论出于何种慈善动机，慈善事业本身目的就是为推动人类文明的福利、幸福与文化”。

（三）米兰理工大学管理学院教授Mario Calderini：构建新社会经济的基石 

技术可以支持新目标驱动型经济的5种方式：

1、新解决方案。技术通过创造原本不存在的方案，为解决社会问题提供新的创业方法。

2、规模。技术还可以在扩大现有解决方案的规模方面发挥重要作用，能够惠及更多地方的更多受益者

3、共同创造。社会企业可以通过数字平台与服务不周的人群分享昂贵的技术，使其能够开发和测试满足自己需求的解决方案。

4、可持续性。技术增强了社会创业模式的经济可持续性，并经常为社会逻辑和商业逻辑之间的更大的平衡铺平道路。

5、投资潜力。通过将劳动密集型模式转变为资本密集型模式，社会-技术企业家可以激励对社会技术企业家的投资，并刺激社会企业做好投资准备。

（四）北京师范大学中国公益研究院政策分析师石洁：残疾人事业发展趋势

趋势1、以满足老年人和残疾人需求为重点的信息无障碍领域快速发展

趋势2、精神卫生领域地方立法持续推进

趋势3、残疾人社会保障力度加大、服务持续深化

（五）民政部儿童福利司儿童保护处二级调研员李勇：未成年人保护的7个方面

1、建机制，推动地方建立未成年人保护工作相应机制，同时发挥办公室统筹协调作用，民政部和各级民政部门要做好服务工作。

2、定制度，推动和协调出台与未成年人保护配套的相关法律法规，同时推进地方层面未成年人保护法律法规修订完善，与全国《未保法》上下衔接。

3、打基础，注重未成年人保护工作基层力量，建立专业人才队伍，同时推动理论研究和专家学者发展，做好未成年人相关数据分析。

4、造氛围，加强相关活动宣传，助力未成年人保护社会共识的形成。

5、抓落实，注重强制报告制度实践发展，强化社会监督。

6、保基本，发挥民政部门的兜底监护职责，注重困境儿童的生活保障。

7、强合作，联动各方力量，更好地助力未成年人的保护工作和事业发展。