一、党中央、国务院信息

（一）4月23日是第26个世界读书日。近年来，习近平总书记在多个场合强调读书的重要性，倡导全社会要加强读书学习，“把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学”。

（二）4月24日是“中国航天日”，党的十八大以来，习近平总书记多次就航空航天事业的发展作出指示。他强调，太空探索永无止境。我国广大科技工作者、航天工作者要为实现探月工程总目标乘胜前进，为推动世界航天事业发展继续努力，为人类和平利用太空、推动构建人类命运共同体贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量。

（三）4月22日，《巴黎协定》签署五周年之日，习近平主席出席领导人气候峰会，以视频方式发表重要讲话，同与会领导人共商应对气候变化挑战之策，共谋人与自然和谐共生之道。他鲜明提出中国方案——“共同构建人与自然生命共同体”。

（四）在清华大学建校110周年校庆日即将来临之际，习近平来到清华大学考察，代表党中央，向清华大学全体师生员工和海内外校友致以节日的祝贺，向全国广大青年学生致以诚挚的问候。

习近平强调，百年大计，教育为本。今年是中国共产党成立100周年，我国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要，比以往任何时候都更为迫切。我们要建设的世界一流大学是中国特色社会主义的一流大学，我国社会主义教育就是要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。我国高等教育要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀“国之大者”，把握大势，敢于担当，善于作为，为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量。广大青年要肩负历史使命，坚定前进信心，立大志、明大德、成大才、担大任，努力成为堪当民族复兴重任的时代新人，让青春在为祖国、为民族、为人民、为人类的不懈奋斗中绽放绚丽之花。

（五）4月20日，博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式在海南博鳌举行，国家主席习近平以视频方式发表主旨演讲。这是习近平第五次在博鳌亚洲论坛年会开幕式上，向世界阐述中国主张——

1、要平等协商——国际上的事应该由大家共同商量着办。坚持真正的多边主义，“不能由个别国家的单边主义给整个世界‘带节奏’”。

2、要开放创新——开放是发展进步的必由之路，科技创新成果要更好造福各国人民。在经济全球化时代，开放融通是不可阻挡的历史趋势，人为“筑墙”、“脱钩”违背经济规律和市场规则，损人不利己。

3、要同舟共济——共同构建人类卫生健康共同体。要坚持绿色发展理念，要坚持共同但有区别的责任原则，解决发展中国家在资金、技术、能力建设方面的关切。

4、要坚守正义——摒弃冷战思维和零和博弈，反对任何形式的“新冷战”和意识形态对抗。要倡导不同文明交流互鉴，促进人类文明发展。

（六）4月19日至20日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在四川省广元、德阳、成都考察。考察中，李克强询问各位年轻的创业者还有什么困难需要政府帮助解决。他说，政府会进一步加大“放管服”改革的力度。总理解释道：“所谓‘放’，就是要放出活力，市场有活力、社会有创造力，我们国家的发展就有潜力、韧性，就有广阔的前景。‘管’就是管出公平，让企业公开透明按规则竞争，凭本事吃饭。‘服’就是要按照公平公正的原则，为大家提供便捷的政务服务，让更多市场主体成长发展起来，更大释放各类人才的潜能。”总理对“蓉漂”们说：“成都有个词叫‘巴适’，希望你们在这里工作生活都能‘巴适得很’！”

（七）4月22日至23日，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在安徽调研时强调，要深入贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示，全面落实全国职业教育大会精神，坚持立德树人、德技并修，优化职业教育类型定位，把握教育质量生命线，突出教师素质、教材改革、教法创新重点，聚焦人才培养、办学体制、考核评价、保障机制，打造纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供有力人才和技能支撑。

（八）中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华21日至23日在江苏考察就业工作。胡春华先后来到南京市和镇江市，深入人才市场、企业、商户店铺等，详细了解当前就业市场供求、企业用工、稳岗政策落实情况，实地考察高校毕业生、城镇困难群众、脱贫劳动力等群体就业服务，以及平台就业、劳务派遣等灵活就业发展和社会保障情况。

二、民政部信息

（一）2021年全国打非专项行动重拳出击，跨部门跨省联合执法打响“第一枪”。4月23日，北京市民政局依法对非法社会组织“中国国学院大学”及下设“中国国学院大学国医药生命科学院”“中国国学院大学国医药生命科学院量子医学研究院”等70家分支机构予以取缔。

（二）4月23日，全国社会救助部际联席会议第八次全体会议在北京召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于民生兜底保障工作重要指示批示精神，全面总结社会救助部际联席会议2020年工作，分析研判当前社会救助面临形势和要求，研究部署2021年工作任务。联席会议召集人、民政部党组书记、部长李纪恒出席会议并讲话，民政部党组成员、副部长唐承沛主持会议。

（三）近日，民政部党组书记、部长李纪恒在部机关会见10位“最美城乡社区工作者”，向被授予“最美城乡社区工作者”荣誉称号的同志致以热烈祝贺，向奋战在基层一线的广大城乡社区工作者表示亲切慰问。

李纪恒强调，城乡社区工作者是党的路线方针政策的终端执行者，是基层治理的实践者，是基层群众自治的组织者，是社区服务的提供者，在居民群众心目中代表着党和政府的形象。10位“最美城乡社区工作者”是广大城乡社区工作者的杰出代表，是广大基层一线党员干部的优秀典型，他们用实际行动诠释了共产党人的初心使命，用奋斗奉献谱写了城乡社区工作者坚守平凡岗位、作出不凡业绩的精彩华章。

（四）4月17日至19日，民政部党组书记、部长李纪恒赴山东省调研民政工作，并召开座谈会，开展党史学习教育宣讲交流。在济南市市中区乐山小区社区、枣庄市薛城区凯润社区，李纪恒强调，社区是党和政府联系和服务居民群众的“最后一公里”，要坚持党建引领，顺应群众需求，扩大居民参与，突出社工特色，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体，更好服务居民群众、巩固党的基层执政基础。

（五）4月19日，民政部公布了2021年第三批涉嫌非法社会组织名单，含中华国际风水协会、中华诵读联合会、中国现代硬笔书法研究会等。请社会公众提高警惕，避免受骗上当。如发现下列组织的活动线索，请登录“中国社会组织政务服务平台”“投诉举报”栏目进行投诉举报。

三、 行业信息

（一）4月20日，中华慈善总会副会长刘伟、苏州市慈善总会会长徐国强一行来到昆山调研慈善工作。刘伟一行首站来到昆山市培本实验小学(西校区)，调研中华慈善总会“慈善文化进校园”项目的落实开展情况。培本实验小学作为2018年启动该项目的首批试点学校之一，以“大家培小 本善共生”为价值追求，积极涵育“本善”文化，以“善+文化”“善+活动”“善+课程”“善+实践”“善+管理”“善+评价”为有效载体，以切身体验的方式培植学生慈善意识，弘扬慈善文化，支持慈善行为，努力培养“爱国、友善、担当”的善爱儿童。多年来，培本实验小学持续组织开展慈善活动，全校师生积极参与“鹿城益空间”“旧衣新旅”“全城织爱”“爱心助学”“心语心愿”等慈善活动，凭借较为完善的校园文化基础，打造出“废纸置换积分墙”“爱心义卖”等校园慈善品牌及亮点项目，将慈善文化教育融入学校德育工作之中，一举成为全市申领“爱心储蓄罐”数量最多的学校。

（二）4月22日，“2021家族慈善论坛”在北京举行。论坛以“可持续发展与家族慈善”为主题，以“构建家族慈善交流平台，影响、凝聚更多人行动起来，承担社会责任，推动社会发展”为宗旨。从优质教育、生物多样性、气候变化、家族慈善与传承、慈善数据等多个领域，共同探讨和展望慈善事业未来的关键趋势以及如何贡献联合国可持续发展目标，通过思想的碰撞和经验分享，共同推动新时代慈善事业的发展。本次论坛得到各界代表、专家学者的高度肯定和大力支持，北京市民政局副局长赵学刚、南都公益基金会名誉理事长徐永光、老牛兄妹基金会理事长牛犇分别致辞，指出了家族慈善未来的发展方向并给予了深切期望，成为了传承、发扬慈善精神、推动新时代商业向“善”的助燃剂。

（三）《山西省慈善事业促进条例》已由山西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年3月31日通过，现予公布，自2021年7月1日起施行。

（四）近日，由中国妇女发展基金会发起的“汝爱有礼慈善援助项目”在北京正式启动。项目旨在帮助更多的激素受体阳性（HR+）/人表皮生长因子受体2阴性(HER2-)晚期或转移性乳腺癌患者减轻经济负担，提高患者的治疗可及性，以改善患者的生活质量，延续生命的希望。秉持“利惠患者”的原则，中国妇女发展基金会以乳腺癌患者亟待满足的临床需求为着眼点，旨在缓解患者家庭的经济压力，提升患者对创新药品的可及性。

（五）“刘氏兄弟在做强企业的同时，回馈社会家邦，为世人树立了好榜样。”被众人称赞的刘氏兄弟，是青岛西海岸新区的刘建刚、刘强兄弟。刘建刚是青岛源诚控股发展集团有限公司的创始人，刘强担任青岛亿联控股集团董事长，同为企业掌舵人的兄弟俩，相继捐赠善款1亿余元回报社会。

（六）4月24日，慈善欢乐跑活动在广东清远英德宝晶宫国际旅游度假区开锣。近1000名选手为慈善公益而激情开跑。此次欢乐跑全线距离为10公里，选手围绕面积达1680亩的宝晶宫国际旅游度假区天鹅湖环湖跑步。欢乐跑赛道沿线风景秀丽，度假区内森林覆盖率98%以上，清新的空气和山峦、森林、湖泊组合成幽美的自然风光，拥有“中国罕有的世外桃源”的美誉，是户外运动爱好者理想地。

（七）近日，河南慈善领域成立了不少特色基金，这些基金有的针对退役军人双创，有的旨在助离散家庭寻亲，还有的专注于需要造血干细胞的困难人群。日前，省慈善总会·役直聘退役军人就业创业关爱基金成立仪式在郑州市举行。这支关爱基金由役直聘总部等爱心企业及27名爱心人士捐赠54万元，在省慈善总会设立的专项基金，主要用于帮助退役军人开展就业和创业活动、帮扶困难退役军人及其家庭。

（八）4月23日是世界读书日，广州市公益慈善联合会、从化图书馆、广州市亚商善行公益促进会、从化区慈善会联合在善施学校举办“慈善滋养心灵，阅读点亮生命 流动书库捐赠暨慈善课程进校园”启动仪式。据悉，广州市公益慈善联合会设计打造的慈善课程搭乘着从化图书馆运行了20年的流动图书车走进从化区13所小学，结合学校德育教育，为孩子们带来更多元、更生动、更贴近生活的慈善课程。

（九）日前，辽阳市慈善总会救助项目工作会议召开。今年，辽阳市慈善总会将重点实施慈善救助项目30项，为困难人群提供有针对性、持续性的精准帮扶，努力实现慈善救助效果最大化、最优化。在项目安排上，市慈善总会突出“慈善+精准济困”主题，力争使救助项目与市委、市政府及民政部门中心工作保持一致。同时，坚持“救助项目少而精、资金安排依法量力而行和救助对象精准严细”三个原则，救助内容包括济困、助学、助残、扶老、救孤、恤病等多个方面，全年计划投入慈善资金635.8万元，占上年除新冠情捐款支出外接收善款的92.9%。

（十）日前，宁波市宁海县首家民办非企业单位慈善组织善义公益服务中心揭牌仪式举行。据悉，宁海县善义公益服务中心由龙宫村乡贤陈能君于2020年5月发起，11月注册登记。宁海县善义公益服务中心设在深甽镇龙宫村，以弘扬善义文化，倡导人人公益为服务宗旨，主要涉及扶幼助学、尊老敬老、扶贫济困、育英奖学、水资源环境保护、大溪汉代古驿道维修、古村文化研究等多项公益服务项目。

（十一）天津市慈善协会第18届“有爱，不再孤单”慈善助孤活动日前正式启动。作为天津市慈善协会的十大慈善品牌活动之一，“有爱，不再孤单”慈善助孤活动由市慈善协会与各区慈善协会联合主办，今晚报、天津广播电视台广播新闻中心、华夏未来少儿艺术中心共同协办，主要面向全市散居孤儿或双亲一方离世另一方出走至少4年的特殊家庭的未成年人。活动开展17年来，资助善款达746.1万元，受助散居孤儿达7300人次。

四、专家观点

（一）“2021家族慈善论坛”嘉宾解读“可持续发展与家族慈善”观点集萃：

1、洛克菲勒兄弟基金会理事会主席瓦莱丽·洛克菲勒：建立一个更加公正、可持续发展的世界是可能的，从家庭开始，从这里开始，需要大家一同携手努力。不仅要慷慨捐赠，更要进行负责任的、可持续性的投资。这对相对年轻的中国家族慈善传承者来说，是一个宝贵的国际经验。

2、桥水基金创始人、联合首席投资官瑞·达利欧：

做慈善有几种不同方式，第一种是我们将慈善资金投入到可以同时获得良好的资金收益和社会收益的项目，并将回流资金继续投入到慈善中；第二种是我们通过慈善捐助使受助机构内部形成可持续发展机制；第三种是我们不获得任何资金回流的捐赠，但这些项目却能产生不可预估的社会价值。

3、北京师范大学社会学院教授、博士生导师傅昌波：

未来中国的家族善财传承的重要路径是战略，让慈善这件事不是随性、随机、不连续的，而是一个对慈善项目效果策略的战略安排。

4、恒隆地产有限公司董事长、亚洲公益事业研究中心联合创办人及会长陈启宗：

其实中国人的慷慨古已有之，以前讲乐善好施，后来讲为人民服务，都是在讲慈善。做慈善不只是要用钱，还要用心，心是最值钱的慈善。

5、倍乐生控股集团名誉顾问、公益财团法人福武财团理事长、东西方慈善论坛联合荣誉主席福武总一郎：

我们的企业在创造财富的同时也承担着相应的社会责任，企业的慈善行动是极富特点和贡献的。企业持续支持社会公益活动的方法之一是践行“公益资本”模式。

6、易善数据总裁陶泽：

希望凝聚红色爱心和蓝色科技，无论大数据公司还是专业的机构，大家能形成合力、共同推动整个慈善行业的发展，同时也回应总书记的号召，增强国家情怀地承担社会责任。

（二）新疆红石慈善基金会：企业通过慈善活动给企业带来五个方面的影响——

1、企业通过慈善活动产生了良好的社会影响

企业通过慈善活动是对企业自身信誉度的提升，形成了企业与社会的良性互动。慈善是连接企业、社会和大众的情感纽带，人们认为企业从事慈善捐赠活动，一定是有实力和值得信赖的，从企业与大众情感联系来看，当大众目睹了企业的捐赠活动，他们对企业的认可度、喜好度会大大提高。

2、企业通过慈善活动带来了直接的经济效益

与那些社会责任意识淡薄的企业相比，公众对积极参与慈善捐献活动的企业会更有好感，对其服务和产品也更加认同，对于企业来说，这种认同与好感是对企业信誉度的提高。因此，提高了经济效益。如，许多企业通过新疆红石慈善基金会公益渠道和资源增加了社会对企业的认同与好感，提高了企业信誉度。

3、企业通过慈善活动获得文化优势

企业做慈善有助于展现企业形象，推动企业文化的建设。为企业的发展提供智力支持和精神动力。所以，企业做慈善是企业文化建设的一个方面，能够凝聚人心，对外扩大影响。

4、企业通过慈善活动增强了企业的人才优势

企业进行慈善捐赠活动是对自身知名度的提升，这不仅让企业留住更多优秀的人才，提高人才对企业的认同，而且还给企业减少人力资源成本支出。人才是企业获得长远发展的根基，对于人才来说更愿意选择有社会责任、值得信赖并发挥自身价值的企业。

5、企业通过慈善活动降低了运营成本

对于企业做慈善，会增加成本是人们的普遍认识，但实际上企业做慈善在一定程度上降低了企业的运营成本。首先，通过慈善活动的税收优惠减少了企业的税务成本；其次，通过媒体对慈善活动的相关报道，节省了企业的宣传和广告成本；最后，获得良好的社会评价，便于获得更多的社会资源，降低了交易成本，减少了竞争风险。

企业通过慈善活动是能够获得相应的回报，是可以达到德福一致。因此对于不仅作为“经济实体”也作为“社会实体”的企业来说，采取合理方式积极从事慈善活动是实现企业与社会共赢的有效途径，也是促进企业持续健康发展的重要方式。

（三）蔡概还：慈善信托发展5年未及预期，公众认知不足是最主要原因

慈善信托属于公益信托的一种，指委托人基于慈善目的，依法将其财产委托给受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分，开展慈善活动的行为。慈善信托自2016年在我国诞生以来，一直被视为是慈善公益事业发展中的后起之秀，被寄予厚望。近5年来，慈善信托尽管取得了一定进展，但目前只有一小部分人听说过“慈善信托”这个词，甚至有些人还对它存在误读。把慈善信托当作慈善捐赠，甚至将慈善信托看作保值增值的一种手段，仍是最主流的误读。

1、在税收配套政策上，《慈善法》和《慈善信托管理办法》均提出了相应的促进措施，其中最重要的就是税收优惠。

2、信托财产登记制度仍然欠缺。目前我国还未建立信托财产登记制度，股权、房产等财产虽然可以设立慈善信托，但会有一些法律上的瑕疵。

3、很多公众还存在着将慈善信托视为理财手段的误解，不少人在评判一个慈善信托好坏时，往往看该慈善信托是否发挥了受托人的专业资产管理能力，是否带来了可观的收益。

4、当慈善信托被更多人了解后，一定会与家族信托一起，成为未来家族财富管理与传承的主流模式。

（四）金锦萍：慈善组织的设立困境及立法完善

慈善组织设立的困境的主要原因在于慈善组织并非是独立的组织形式，其设立受制于其所采取的基础组织形式设立的困境。我国法律对于慈善法枚举的慈善组织所能采取的三种基础组织形式，即基金会、社会团体、民办非企业单位，适用的是“双重管理体制”，该体制要求慈善组织的登记须获得业务主管单位和登记管理机关双重许可，创设之初在一定程度上缓解了社会组织管理力量不足的现实问题，但是长期适用却严重阻碍了慈善组织的发展。

在认定慈善组织的问题上，实务部门存在登记环节中慈善组织登记困难、将慈善组织作法人化的限缩解释、慈善组织登记时在宗旨和业务范围选择上缺乏自由以及其他一些问题。金锦萍建议及时修补立法“硬伤”、进一步理清慈善组织的定义、尽快修订三大条例，完成与慈善法相关规定的衔接。